財(cái)政部制定印發(fā)《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》，在具體場(chǎng)景細(xì)化助力政策落地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)完善資產(chǎn)負(fù)債表相關(guān)列示和披露規(guī)定反映數(shù)據(jù)價(jià)值。相關(guān)政策為數(shù)據(jù)定價(jià)提供了指引，有助于數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)加速落地，有望持續(xù)推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)字中國(guó)建設(shè)。建議關(guān)注數(shù)據(jù)、場(chǎng)景、產(chǎn)品壁壘深的行業(yè)龍頭企業(yè)。
▍事項(xiàng)：
(相關(guān)資料圖)
2023年8月21日，財(cái)政部制定印發(fā)《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》），自2024年1月1日起施行。《暫行規(guī)定》較2022年12月的征求意見(jiàn)稿明確了施行日期，并在數(shù)據(jù)入表和相關(guān)會(huì)計(jì)事項(xiàng)披露上進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化明確。
▍從三大場(chǎng)景明確指引，加速企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表。
《暫行規(guī)定》對(duì)數(shù)據(jù)在三種場(chǎng)景下的會(huì)計(jì)處理方式分別進(jìn)行指引：
1）對(duì)于內(nèi)部使用的數(shù)據(jù)資源，外購(gòu)成本在符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的情況下可計(jì)入無(wú)形資產(chǎn)，主要包括直接支出（購(gòu)買價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)）、利用成本（清洗、標(biāo)注等）、相關(guān)開(kāi)支（鑒權(quán)、質(zhì)量評(píng)估等），同時(shí)明確用于研發(fā)的數(shù)據(jù)資源當(dāng)中，只有開(kāi)發(fā)階段的相關(guān)支出才能確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)；
2）對(duì)于確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源，在用于對(duì)外提供服務(wù)的過(guò)程中，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定將無(wú)形資產(chǎn)的攤銷金額計(jì)入當(dāng)期損益或相關(guān)資產(chǎn)成本；
3）企業(yè)日常活動(dòng)中持有、最終目的用于出售的數(shù)據(jù)資源，在符合規(guī)定條件情況下，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為存貨。對(duì)比征求意見(jiàn)稿，《暫行規(guī)定》對(duì)于數(shù)據(jù)入表提出了更加明確的場(chǎng)景指引，細(xì)化了場(chǎng)景下的具體細(xì)則，有助于不同類型企業(yè)數(shù)據(jù)資源有效入表。
▍完善資產(chǎn)負(fù)債表相關(guān)列示和披露規(guī)定，規(guī)范化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
根據(jù)《暫行規(guī)定》要求，企業(yè)可結(jié)合實(shí)際情況在資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)“存貨”、“無(wú)形資產(chǎn)”、“開(kāi)發(fā)支出”項(xiàng)目下增設(shè)“數(shù)據(jù)資源”項(xiàng)目，并按照“外購(gòu)”、“自行加工”、“其他方式取得”分項(xiàng)列示。同時(shí)，《暫行規(guī)定》針對(duì)上述“無(wú)形資產(chǎn)”和“存貨”項(xiàng)目的提出具體披露要求：
1）確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源，企業(yè)應(yīng)披露使用壽命、攤銷、減值等信息，同時(shí)披露所有權(quán)或使用權(quán)受限和重要的單項(xiàng)數(shù)據(jù)資源，以及資本化的數(shù)據(jù)資源研發(fā)支出金額；
2）確認(rèn)為存貨的無(wú)形資產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)披露成本確認(rèn)方法、跌價(jià)準(zhǔn)備等信息，同時(shí)披露用于擔(dān)保和重要的單項(xiàng)數(shù)據(jù)資源；
3）除上述要求外，允許企業(yè)視情況自行披露應(yīng)用場(chǎng)景、業(yè)務(wù)模式、安全保護(hù)等信息，進(jìn)一步反應(yīng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值?！稌盒幸?guī)定》加強(qiáng)了數(shù)據(jù)相關(guān)信息披露，有助于對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)入表加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
▍新規(guī)利好數(shù)據(jù)資源密集型企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，加速產(chǎn)業(yè)化落地進(jìn)展。
新規(guī)出臺(tái)有望從三方面利好相關(guān)企業(yè)：1）具備數(shù)據(jù)資產(chǎn)的企業(yè)可通過(guò)銷售相關(guān)數(shù)據(jù)資源直接增加收入；2）企業(yè)可以通過(guò)資本化數(shù)據(jù)支出的方式改善經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)；3）新資產(chǎn)入表有助于降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率，帶動(dòng)企業(yè)融資環(huán)境改善?！稌盒幸?guī)定》的出臺(tái)有望提高企業(yè)參與數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化的意愿，有助于數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)加速落地，持續(xù)推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)字中國(guó)建設(shè)。從產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看，新規(guī)對(duì)數(shù)據(jù)資源擁有者、數(shù)據(jù)加工/處理等服務(wù)者、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)者、數(shù)據(jù)安全提供商等企業(yè)將帶來(lái)不同程度利好。
▍風(fēng)險(xiǎn)因素：
政策推進(jìn)不及預(yù)期；數(shù)據(jù)要素體系建立速度不及預(yù)期；政府IT預(yù)算支出不及預(yù)期。
▍投資策略：
《暫行規(guī)定》出臺(tái)為數(shù)據(jù)入表提供了指引和規(guī)范，利好數(shù)據(jù)密集型企業(yè)表觀業(yè)績(jī)和信貸環(huán)境改善，有助于數(shù)據(jù)作為全新生產(chǎn)要素為企業(yè)發(fā)展注入活力，助力企業(yè)加速融入數(shù)字中國(guó)宏大版圖。未來(lái)，隨著數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)落地節(jié)奏提速，我們預(yù)計(jì)未來(lái)國(guó)內(nèi)將加速推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化，加快構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字中國(guó)。建議關(guān)注：1）大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施；2）數(shù)據(jù)處理/加工；3）政務(wù)數(shù)據(jù)體系建設(shè)/運(yùn)營(yíng)者；4）數(shù)據(jù)安全&加密。
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