為進一步鞏固深圳市控煙執法工作成果,督促深圳市各類禁煙場所落實《深圳經濟特區控制吸煙條例》,履行控煙職責,強化控煙執法行動,深圳市控煙辦、深圳市市場監管局聯合開展農貿(集貿、批發)市場控煙督查。4月4日上午10時許,由深圳市控煙辦、深圳市市場監管局羅湖監管局等工作人員組成的督查組來到羅湖區富寶東門市場,開展第二場農貿(集貿、批發)市場控煙督查。
(資料圖片)
羅湖區富寶東門市場
現場:發現兩名攤主吸煙,市場未設立規范吸煙區
4月4日上午10時許,督查人員一行走進羅湖區富寶東門市場,現場發現市場控煙標識比較明顯,但未發現設立規范的吸煙區。督查人員介紹,吸煙區應該設置在通風好的地方,且需要指引,并在吸煙區設置吸煙有害健康的警示標識。
禁止吸煙標識
羅湖區富寶東門市場有三層,在第一層,督查人員在市場發現一檔口有煙灰缸,并未發現有人現場吸煙,執法人員對其進行了控煙宣教:禁煙場所不得配置煙灰缸等與吸煙有關的器具,并發放了控煙宣傳手冊,攤主非常配合,表示會遵守。
發現有攤主吸煙
在市場三樓豬肉檔,執法人員發現一名攤主吸煙。見到執法人員,攤主正準備離開,被執法人員叫住。攤主表示,知道市場室內區域禁煙控煙,但是從半夜開始做生意,一直沒停過,很困所以吸煙提神。不過他很配合接受了執法人員的處罰,對執法人員和志愿者的控煙宣教表示接受。
執法人員對吸煙者進行宣教并處罰
緊接著在旁邊羊肉檔,督查人員發現第二名吸煙者,這名攤主對執法也很配合。攤主表示,聽說過市場不能吸煙,自己也是第一次被罰,以后會注意。執法人員表示,根據《深圳經濟特區控制吸煙條例》對這兩名吸煙者各罰款50元。
建議:將控煙納入評優評先指標,給予租金優惠等獎勵
控煙志愿者張玉斌介紹,日常在做控煙宣傳、巡查的時候,發現農貿市場吸煙的現象比較多,大多是攤主吸煙。平時上前勸阻不要吸煙時,他們都會接受,但是志愿者走了之后,他們又繼續抽,需要農貿市場管理處日常做好管理。但農貿市場的管理員跟志愿者反應,擔心去管了,影響生意,所以這是一個市場控煙監管難題。
志愿者對攤主進行控煙宣傳
對此,深圳市控煙協會秘書長熊靜帆表示,農貿市場控煙工作涉及到分租商鋪攤檔數量龐大、類型復雜等問題,需要根據農貿市場運營管理機制建立控煙制度,提高管理效率。可以考慮將控煙相關要求納入商鋪租賃合同條款中,要求商鋪攤檔承租方負責做好本場所的控煙工作,涉及銷售煙草制品的商鋪,還應當遵守煙草銷售場所的相關規定。農貿市場管理部門可以引入激勵機制,提高各商鋪攤檔的控煙積極性和主動性,比如將控煙納入評優評先的指標、給予包括但不限于租金和管理費優惠等適當的物質和精神獎勵等。
市場室內區域禁煙控煙
此外,在農貿(集貿、批發)市場,吸煙的多為攤主,他們往往從夜里開始進貨、賣貨,認為吸煙有助于“提神”,其實這恰恰是煙草成癮的表現。熬夜和吸煙兩個健康危險因素疊加,對身體健康愈加不利。
《中國吸煙危害健康報告(2020版)》明確指出:煙草使用是導致心腦血管疾病、腫瘤等主要慢性病的可預防危險因素之一。全球每年因吸煙相關疾病死亡的人數已超過800萬。中國是世界上最大的煙草生產國和消費國,也是最大的煙草受害國,有超過3億吸煙者,每年死于吸煙相關疾病的人數超過100萬。
鼓勵吸煙者盡早戒煙,是保護其健康的最佳措施。深圳市控煙協會秘書長熊靜帆表示,煙草當中的尼古丁是高度成癮性物質,世界衛生組織早在1998年就將煙草成癮列為慢性成癮性疾病。深圳市大力推進戒煙服務,煙草依賴程度高的吸煙者,可以尋求醫生的幫助,提高戒煙成功率。
附(深圳市戒煙門診一覽表)
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