醫(yī)藥腐敗和其他領(lǐng)域的腐敗，在根本上有相通之處：權(quán)力監(jiān)督不到位的時候，腐敗概率就高

近日，醫(yī)藥領(lǐng)域的反腐風(fēng)暴引起各方關(guān)注。據(jù)報道，風(fēng)暴之下，多地醫(yī)療機構(gòu)已經(jīng)迅速開啟自查自糾，多地衛(wèi)健部門也公布了舉報電話。有些地方的醫(yī)院也采取了各種相應(yīng)措施，比如有地方的醫(yī)院在重點區(qū)域安裝高清視頻監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)控錄像保留90天，等等。

醫(yī)藥領(lǐng)域的反腐直接關(guān)涉民眾健康和利益，民眾當(dāng)然樂見其取得積極成果。不過，對有些反腐措施，網(wǎng)上的評價并不樂觀。就拿醫(yī)院在重點區(qū)域安裝監(jiān)控設(shè)備來說，有網(wǎng)友就認(rèn)為不過是徒表決心的形式主義。哪有多少腐敗會堂而皇之跑到所謂“重點區(qū)域”去談呢？見不得光的交易，當(dāng)然都是發(fā)生在“隱秘的角落”。

【資料圖】

↑資料圖，據(jù)北京日報

要體現(xiàn)反腐的誠意，應(yīng)該關(guān)注“重點區(qū)域”，但關(guān)注的方式不是安裝個監(jiān)控設(shè)備了事。腐敗的“重點區(qū)域”在哪里？有媒體統(tǒng)計，今年全國已有超過150位醫(yī)院院長、書記被查。不難想見，醫(yī)藥領(lǐng)域的權(quán)力在哪里，“重點區(qū)域”就應(yīng)該在哪里。而從被曝光的腐敗案例來看，對這些權(quán)力的監(jiān)督還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

比如，今年5月中央紀(jì)委國家監(jiān)委曾曝光一起腐敗窩案：云南省普洱市人民醫(yī)院在討論購買一臺進口價1500萬元的醫(yī)療器械直線加速器時，院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員都明確反對，可是醫(yī)院原黨委副書記、院長楊文俊執(zhí)意購買并最終達(dá)成。最終醫(yī)院以3520萬元買入，楊文俊吃掉了1600萬元的回扣。

這是一起明目張膽的腐敗，在醫(yī)院內(nèi)部卻能暢行無阻。如果監(jiān)督機制是暢通的，那楊文俊怎么敢如此肆無忌憚？而當(dāng)院長可以毫無節(jié)制地腐敗，自然會造成劣幣驅(qū)逐良幣效應(yīng)，其他領(lǐng)導(dǎo)或醫(yī)生要么一起加入腐敗，要么就可能被邊緣化。這也就是腐敗窩案最終釀成的原因。

目前的反腐關(guān)注較多的是醫(yī)藥代表，這個群體的腐敗形式確實也更加隱秘，比如通過“捐贈”、學(xué)術(shù)活動、舉辦或參加會議等，為非法輸送利益提供平臺。不要說醫(yī)藥領(lǐng)域的業(yè)內(nèi)人士，就是圈外人恐怕也不難分辨這些所謂學(xué)術(shù)活動的真面目。調(diào)查一下活動的主辦方、主要參加者、受益人，查證一下相關(guān)藥企和參加活動者或所在醫(yī)院有沒有利益往來，應(yīng)該都不難查清真?zhèn)巍?/p>

半年就有超過150位醫(yī)院院長、書記落馬，也已證實只要下決心反腐，總是不難找到線索，進而發(fā)揮足夠的震懾作用。所以問題的關(guān)鍵在于，一些看似隱蔽的腐敗活動，不過是掩耳盜鈴，只要動真格，就不怕查不出問題來。

反腐的關(guān)鍵，就是監(jiān)控權(quán)力的運行。這些年為了反腐，在藥品和醫(yī)療器械采購等領(lǐng)域，已經(jīng)推出了不少信息公開的制度。如果在信息透明上落實到位，同時有暢通的舉報和監(jiān)督渠道，應(yīng)該是能有效遏制腐敗的。問題在于，很多監(jiān)督被架空了。云南普洱市人民醫(yī)院的楊文俊公然吃千萬回扣，如果有人敢于舉報，腐敗還會如此明目張膽嗎？

醫(yī)藥腐敗和其他領(lǐng)域的腐敗，在根本上有相通之處：權(quán)力監(jiān)督不到位的時候，腐敗概率就高。要給權(quán)力裝上“監(jiān)控”，讓手握權(quán)力者知道越界就會受懲，而不是可以心懷僥幸。這是反腐取得成效的關(guān)鍵。

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