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今年以來(lái)，杞縣西寨鄉(xiāng)以“五星”支部創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人民為中心、以問(wèn)題為導(dǎo)向，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善基層治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在黨組織堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入探索“黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)三聯(lián)、村民說(shuō)事”基層治理新路徑，擦亮“平安法治星”。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，凝聚合力。該鄉(xiāng)充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，鄉(xiāng)黨委、政府確立“黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)三聯(lián)、村民說(shuō)事”基層鄉(xiāng)村治理工作機(jī)制，并把此治理機(jī)制納入鄉(xiāng)黨委、政府重點(diǎn)工作，將“黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)三聯(lián)、村民說(shuō)事”鄉(xiāng)村治理工作機(jī)制作為抓黨建促進(jìn)鄉(xiāng)村治理的制度性安排，并與“我為群眾辦實(shí)事”提高滿(mǎn)意度結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，將“黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)三聯(lián)、村民說(shuō)事”推進(jìn)情況作為各村“兩委”班子抓基層黨建工作的年末評(píng)議考核重要內(nèi)容，確保該基層治理工作機(jī)制順利推進(jìn)。
堅(jiān)持“一網(wǎng)三聯(lián)”，暢通信息渠道。堅(jiān)持一網(wǎng)聯(lián)系全村。該鄉(xiāng)在現(xiàn)有農(nóng)村基礎(chǔ)網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，按照“地域相連、居住相鄰、戶(hù)數(shù)相近”的原則，將村民劃分為若干個(gè)網(wǎng)格組，再把網(wǎng)格組劃分成若干網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格5戶(hù)~(yú)10戶(hù)村民，將網(wǎng)格治理單元織密織細(xì)，構(gòu)建起“村民組長(zhǎng)—網(wǎng)格長(zhǎng)—網(wǎng)格員—村民”四級(jí)治理體系。堅(jiān)持干部聯(lián)系村組。以村民組為單位設(shè)立黨小組，黨小組長(zhǎng)由村“兩委”班子成員兼任，具體負(fù)責(zé)傳達(dá)落實(shí)上級(jí)工作安排、收集黨員和村民意見(jiàn)、化解矛盾糾紛、組織志愿服務(wù)等工作，實(shí)現(xiàn)了治理體系與黨組織構(gòu)架的有機(jī)融合，把黨的組織和工作覆蓋到了每一個(gè)治理“小網(wǎng)格”。堅(jiān)持黨員聯(lián)系群眾。根據(jù)村民組內(nèi)村民數(shù)量，由具備履職能力的黨員或村民代表?yè)?dān)任兼職網(wǎng)格長(zhǎng)，分工聯(lián)系本村民組內(nèi)所有農(nóng)戶(hù)。兼職網(wǎng)格長(zhǎng)每月至少進(jìn)行一次入戶(hù)走訪(fǎng)，切實(shí)做到“四到戶(hù)、三必聯(lián)”，即上級(jí)政策宣講到戶(hù)、“兩委”決議傳達(dá)到戶(hù)、公益活動(dòng)發(fā)動(dòng)到戶(hù)、意見(jiàn)建議征求到戶(hù)，急難事必聯(lián)、糾紛事必聯(lián)、紅白事必聯(lián)。
堅(jiān)持“村民說(shuō)事”，加強(qiáng)協(xié)商。有事敞開(kāi)說(shuō)，把“話(huà)”說(shuō)出來(lái)。以網(wǎng)格為基本單元，引導(dǎo)村民圍繞基層黨建、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、平安建設(shè)等方面內(nèi)容，通過(guò)上門(mén)聽(tīng)、現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)、線(xiàn)上聽(tīng)、集中聽(tīng)等靈活多樣的方式，充分傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)訴求。村民說(shuō)的事由黨組織收集整理、審核把關(guān)成為議題后進(jìn)入“議”的環(huán)節(jié)。黨組織牽頭議，把“計(jì)”找出來(lái)。由村黨支部書(shū)記主持召集，通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議等，集思廣益、共同商議解決辦法。對(duì)一些具體的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解釋?zhuān)粚?duì)一些復(fù)雜的村民訴求，召集村“兩委”班子成員共同商議；對(duì)重大決策類(lèi)事項(xiàng)，按“四議兩公開(kāi)”要求討論決定。需要鄉(xiāng)級(jí)層面共同協(xié)商的相關(guān)事項(xiàng)，經(jīng)村級(jí)組織商議后，轉(zhuǎn)至鄉(xiāng)黨委商議決定。
通過(guò)“三個(gè)堅(jiān)持”，如今的西寨鄉(xiāng)持續(xù)提升拓展創(chuàng)建“平安法治星”的力度、廣度和深度，營(yíng)造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，不斷擦亮平安“底色”、提升幸福“成色”，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了源頭治理有力、人民群眾滿(mǎn)意的發(fā)展環(huán)境。
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