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今年以來，通許縣咸平街道堅持以黨建引領(lǐng)老舊小區(qū)改造，聚焦老舊小區(qū)治理難題，圍繞建強兩個組織、建好三個臺賬、建立三項機制推行一系列創(chuàng)新舉措，在改善城市面貌和提升群眾幸福感、獲得感、安全感的同時，有效提升了老舊小區(qū)治理能力和水平，走出一條黨建引領(lǐng)老舊小區(qū)治理的新路徑。

建強兩個組織，改造有“核心”。改造前，該街道全面摸底在職、離退黨員情況，在老舊小區(qū)組建小區(qū)黨支部，通過黨組織帶領(lǐng)黨員、黨員發(fā)動群眾，將黨的組織下沉到基層治理的末梢單元，帶領(lǐng)黨員群眾共同參與老舊小區(qū)改造及后期管理服務(wù)，推動黨組織成為引領(lǐng)小區(qū)治理的“核心領(lǐng)導(dǎo)平臺”。在條件成熟的老舊小區(qū)組建業(yè)主委員會，制定自治規(guī)章制度，推動業(yè)委會成為居民自治的“法定權(quán)利平臺”；在條件不成熟的老舊小區(qū)成立物業(yè)管理委員會，共同參與小區(qū)治理，推動物管會成為小區(qū)治理的“服務(wù)治理平臺”；選拔樓棟長，讓政治覺悟高、服務(wù)意識強、為人辦事有能力的居民帶頭人帶動全體居民共同參與老舊小區(qū)改造和小區(qū)長效治理，推動樓棟長成為凝聚居民力量的“小區(qū)自治管家”。

建好三個臺賬，改造有“方向”。建好改前現(xiàn)狀臺賬。通過入戶走訪、現(xiàn)場調(diào)查，精準(zhǔn)建立改前狀況臺賬，對改造小區(qū)戶數(shù)、樓棟數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時間、房屋及基礎(chǔ)設(shè)施老舊破損程度、公共服務(wù)設(shè)施缺失情況等進行摸底，為制訂改造計劃和實施方案提供支撐和依據(jù)。建好居民需求臺賬。通過入戶走訪、問卷調(diào)查和召開座談會等形式，廣泛征求居民改造需求及意愿，針對停車位設(shè)置、車棚改建、新建日間照料中心等群眾多元需求，分類建立需求臺賬，堅持“民有所需、我有所應(yīng)”原則，不斷完善修訂改造計劃和實施方案，確保緊貼小區(qū)實際、改造符合民意。建好居民意見建議臺賬。本著“問計于民、問需于民”的原則，廣泛征集居民意見建議，把居民的意見建議作為改造的努力方向，確保把老舊小區(qū)改造工程辦成得民心、順民意的民心工程。

建立三項機制，改造有“合力”。建立“一核多元”治理機制。突出黨建引領(lǐng)，建立以黨組織為核心，社區(qū)、社會組織、社區(qū)志愿者、小區(qū)群眾等為多元力量的治理機制。建立“鄰里書記”領(lǐng)航機制。采取單建、聯(lián)建等形式，在老舊小區(qū)成立小區(qū)黨支部6個，選拔威信高、能力強的社區(qū)干部或居民小組長擔(dān)任“鄰里書記”，帶頭參與小區(qū)治理。建立“黨群協(xié)商”議事機制。通過社區(qū)黨委、老舊小區(qū)黨支部主導(dǎo)，推行“鄰里說事、鄰里議事、鄰里辦事、鄰里評事、鄰里曬事”的“五事工作法”，在老舊小區(qū)設(shè)置議事亭、議事角等，充分聽取小區(qū)居民意見，激發(fā)居民自主議事辦事能力，實現(xiàn)“共建、共管、共治、共享”新格局。

關(guān)鍵詞： 老舊小區(qū) 實施方案 城市面貌 建筑面積 不斷完善

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