4月26日，記者從蘭考縣人力資源和社會保障局了解到，近年來，該縣持續(xù)完善支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策體系、服務(wù)體系和保障體系，強力推進農(nóng)民工等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。截至目前，全縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計達5.2萬人，創(chuàng)辦經(jīng)濟實體5.4萬個，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)15.6萬人。
完善創(chuàng)業(yè)政策體系，激發(fā)創(chuàng)業(yè)者內(nèi)生動力。該縣出臺了《蘭考縣支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案》《蘭考縣支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)30條政策措施》等一系列政策措施，從土地、金融、稅收等方面給予大力支持，極大地激發(fā)了農(nóng)民工等人員敢于創(chuàng)業(yè)、大膽創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)業(yè)的激情。每年設(shè)立專項扶持資金500萬元，專門用于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的獎勵，被評為縣級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、示范村、示范項目、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星的，分別給予20萬元、10萬元、5萬元、2萬元的獎勵。自2016年以來，已發(fā)放獎勵資金368萬元。對于經(jīng)營狀況良好，確實找不到財政供給人員擔保的創(chuàng)業(yè)人員，探索采取自然人擔保的方式，給予3萬元至20萬元的貸款。主動拓展服務(wù)內(nèi)容，邀請郵政儲蓄銀行、農(nóng)業(yè)銀行服務(wù)專員實地走訪企業(yè)，現(xiàn)場解答與惠企融資貸款相關(guān)的金融政策問題。截至目前，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款擔保資金6.3億元，發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)（開業(yè)）補貼650萬元。
完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，激活創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)活力。該縣成立了蘭考縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，完善了勞動保障服務(wù)中心職能，按照“一村一員”的標準配備了480名村級就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)管員，形成了完善的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建成了中小企業(yè)家具孵化園、青創(chuàng)互聯(lián)創(chuàng)業(yè)孵化園等5個創(chuàng)業(yè)孵化基地。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，培育了南彰鎮(zhèn)板材加工產(chǎn)業(yè)園、堌陽鎮(zhèn)民族樂器產(chǎn)業(yè)園等6個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在村和社區(qū)，形成了以堌陽鎮(zhèn)徐場村（民族樂器專業(yè)村）、東壩頭鎮(zhèn)張莊村（紅色旅游村）為代表的32個特色創(chuàng)業(yè)專業(yè)村。同時以電子商務(wù)“一中心、兩園區(qū)”（即蘭考縣電子商務(wù)綜合服務(wù)中心、蘭考縣電子商務(wù)創(chuàng)意園、蘭考縣電子商務(wù)物流園）為中心，構(gòu)建多層次的電子商務(wù)發(fā)展服務(wù)平臺，為企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供全方位、一站式服務(wù)。以京東、郵政“郵樂購”“云書網(wǎng)”“供銷一家”等為載體，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)綜合服務(wù)站、村級網(wǎng)絡(luò)服務(wù)點273家，物流站點140家，鄉(xiāng)村兩級站點服務(wù)覆蓋率在80%以上，使全縣電子商務(wù)網(wǎng)購網(wǎng)銷得到快速發(fā)展，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供保障。
該縣還在“情”字上用心，建立在外成功人士微信群，提供相互學習、相互溝通、相互借鑒、相互交流的平臺。在“效”字上用心，組建“蘭考縣創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團”，對創(chuàng)業(yè)者實行面對面授課、一對一輔導(dǎo)，提升創(chuàng)業(yè)成功率。在“學”字上用心，打破創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)地域限制，依托“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)”服務(wù)平臺，實現(xiàn)3786名創(chuàng)業(yè)者通過在線互動都能享受到創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。
完善創(chuàng)業(yè)保障體系，激發(fā)創(chuàng)業(yè)者發(fā)展?jié)摿ΑＴ摽h將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作納入蘭考縣綜合目標考評，在年度百分制考核中占5分。蘭考縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位推行“三位一體”工作模式，即明確一個專人負責、爭取一項省級榮譽、選樹一個行業(yè)典型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）強化“九位一體”工作抓手，即建立一套臺賬、成立一個專班、制訂一套政策、打造一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)一個園區(qū)、選樹一個典型、開展一次專門拜訪、舉行一次友好聯(lián)誼、提煉一套創(chuàng)新經(jīng)驗。全縣上下形成了政府主抓、部門負責、共同推進的工作格局。開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)評選表彰活動，自2008年以來，該縣連續(xù)評選表彰14屆140名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星。在往年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星評選表彰基礎(chǔ)上，2016年以來拓寬了評選范圍，評選表彰返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)秀園區(qū)、先進村，優(yōu)秀項目等42個。連續(xù)舉辦三屆蘭考縣“桐花杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，參賽項目達468個，36個優(yōu)秀項目分別被評選為一、二、三等獎及優(yōu)勝獎，發(fā)放獎金158萬元。開展“蘭考人看蘭考”活動，通過返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和在外成功人士鄉(xiāng)情座談會，為他們搭建對接溝通平臺，鼓勵他們積極參與到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮中來。2017年以來，有1980人參加“蘭考人看蘭考”活動。
關(guān)鍵詞： 電子商務(wù) 政策措施 創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師 農(nóng)民工返鄉(xiāng)
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