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隨著大數據、人工智能、物聯網等前沿技術的應用，越來越多國家和城市積極拓展智慧城市應用場景，切實提升城市管理成效，改善民眾生活質量。
城市的智能化程度是城市發展水平與核心競爭力的重要體現。一些國家積極拓展智慧城市應用場景，通過制定和實施“智慧國”“智慧城市創新中心”“數字政府”等規劃，推動城市管理手段、管理模式、管理理念創新，破解城市管理難題，有益做法值得借鑒。
新加坡——
數字技術助力“智慧國”建設
提醒患者記錄體溫和血壓，實時關注患者心理健康狀態……這是新加坡開發的一款“聊天機器人”在新冠肺炎疫情期間提供的貼心服務。“聊天機器人”還能與患者進行在線娛樂活動，并提供五種語言服務。
在新加坡政府推動下，數字技術廣泛應用在交通、健康、城市生活、政府服務等多個領域，讓民眾生活更加便利。政府在一些組屋為老年人安裝了無線緊急呼救系統。當出現身體不適，只需按下呼救按鈕，門牌號等詳細信息就會在30秒內出現在組屋公共區域的顯示屏上，并發出警報，社區人員會及時前去救助。依托安裝在燈上的傳感器，一些街區的照明燈會隨著自然光線的強弱變化自動調整亮度，讓民眾出行更安全。除了控制路燈亮度，小小傳感器還能收集溫度、降雨量等氣象數據。
到綜合診所看病，到國家圖書館借書，到政府機構辦理手續……如今，在新加坡大部分需要用到身份證的場合，只需點擊手機應用Singpass里的數碼身份證便可輕松解決。 Singpass應用由新加坡政府推出，提供了多項數字服務，比如查看公積金、組屋買賣信息、接收政府機構的通知等。市民可以通過該應用在網上簽署相關文件和協議。新加坡政府還計劃將電子駕照、職業證照等納入應用，并提供多語種服務。
目前，Singpass用戶超過320萬，占新加坡總人口的近六成。這款應用的迅速推廣是新加坡“智慧國”建設的一個縮影。
2014年，新加坡政府推出“智慧國2025”計劃，通過應用信息技術，建設數字政府，發展數字經濟，打造數字社會。根據該計劃，政府負責制定推廣應用數字技術的政策和措施。例如，發布《數碼能力藍圖》，幫助社區和企業提高使用數字技術的水平；制定《數字經濟行動框架》，加強人才建設，促進行業和企業數字化轉型；發布《數字政府藍圖》，制定14個關鍵指標衡量政府數字化進程，并且對指標和措施進行動態更新。目前，新加坡94%的政府服務已實現數字化，更多的智能市鎮功能正在開發中。
法國尼斯——
“智慧城市創新中心”推動可持續發展
法國東南部城市尼斯，是法國乃至歐洲最早發展的智慧城市之一。在位于尼斯市生態谷的“智慧城市創新中心”內，多塊電子屏幕上展示著尼斯智慧城市建設的項目和應用。這個面積300多平方米的辦公大廳，不僅是一個展示區域，更是高校、研究機構與企業協同合作的“城市研究實驗室”，一項項創新型應用在這里孵化，推動智慧城市可持續發展。
城市環境監測是“智慧城市創新中心”首批應用之一。通過在尼斯西部160公頃區域內部署的近3000個傳感器網絡，可遠程收集空氣、噪音、水、廢棄物管理等環境數據，以測試近20種新服務。
尼斯的智慧城市建設主要涵蓋環境、交通、能源和應急管理四個領域。借助新技術和新業態，優化城市管理、改善居民生活。
在智慧城市建設中，尼斯重視先進技術的試驗和應用，并將其視為推動智慧城市建設和運行的必要條件。例如在能源領域，2017年至2020年進行了“尼斯智慧谷”項目試驗，大規模整合了可再生能源和電動汽車充電站。通過優化流程，靈活應對本地配電網絡面臨的挑戰。
為加快智慧城市建設，尼斯加強與大型工業集團、中小企業和初創企業的合作，將創新和可持續發展置于核心位置，已形成6個輻射全國的競爭力集群和一個致力于創新服務研究試驗的中心。
尼斯生態谷作為“試驗基地”參與了歐盟的“可持續城市共創的可復制解決方案”項目的部署。2017年底至2022年，通過優化建筑物能源消耗實時管理，建設電動汽車充電站，做好城市供暖網絡熱回收等廢棄能源收集，完善新一代共享汽車的試驗應用場景等舉措，尼斯在不斷探索節能、綠色、宜居的智慧城市建設模型。
阿聯酋阿布扎比——
運用數據提升城市管理水平
下班回到家，沙布提熟練地打開手機里的TAMM應用程序，順利繳納了本月水電費。接著，他在應用程序里預約了兩周后的駕駛考試，并在手機上直接支付了考試費。“TAMM非常方便，我現在足不出戶就可以在應用程序里繳納相關費用，還可以使用其他政府服務。”沙布提說。
TAMM應用程序是阿聯酋阿布扎比市政府開發的網上服務一站式平臺，為民眾提供新一代數字政府服務，如醫療預約和生活繳費，以及申請經營許可、更新居住證件、求職等。用戶在該平臺上可直接訪問所有的政府服務和信息。
阿布扎比市政府利用TAMM平臺開發了很多新功能。“阿布扎比支付”就是其中一項，旨在為用戶提供安全和標準化的在線支付方式。該市支持部負責人凱比表示，TAMM應用程序的開發使用，符合阿布扎比發展智慧城市的愿景，通過創新技術、鼓勵投資等方式，推動城市數字化發展。
在智慧城市的建設與管理過程中，阿布扎比市政府重視民眾的參與和互動。政府推出CityGuard應用程序，民眾可通過發送文字、圖片或視頻，向政府投訴或反映問題。政府聯絡中心收到問題投訴后，再分配給相關部門解決。在這一過程中，用戶還可通過應用程序或阿布扎比電子政務網站等平臺，實時了解進度。
全球統計數據庫Numbeo發布的2021年世界城市生活質量調查結果顯示，阿布扎比連續5年上榜全球“最安全的城市”。這得益于阿布扎比警方啟動的“平安城市”項目。通過綜合使用傳感器、攝像頭以及車牌識別和人臉識別等技術，將數據傳輸到中央控制室，幫助警方研判治安形勢和處置突發事件。
阿布扎比在2018年啟動了智慧城市和人工智能五年計劃，旨在利用大數據、人工智能、云計算、物聯網等新技術，加強城市數字化管理，實現可持續發展。阿布扎比市政官員庫拜斯說：“阿布扎比智慧城市項目致力于對城市環境、社會管理和經濟金融等領域進行數字化改造，讓數據和技術更好服務生活。”阿布扎比市政和交通運輸部門負責人阿赫巴比認為，數字化有助于更好地進行城市管理與規劃，提升城市發展水平和高度。
（本報曼谷、巴黎、開羅1月12日電）
關鍵詞： 城市 智慧 阿布扎比 尼斯 數字 應用程序 政府 服務
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