打造企業(yè)登記電子檔案網(wǎng)上查詢系統(tǒng)、建設“政策找企業(yè)”智能服務平臺、開通網(wǎng)上“融資超市”、建設數(shù)字金融服務平臺……國家發(fā)改委近日印發(fā)《關于推廣地方支持民營企業(yè)改革發(fā)展典型做法的通知》。專家表示，這些典型做法和創(chuàng)新舉措聚焦小切口，針對民企改革發(fā)展痛點，是在現(xiàn)有政策框架下推出的“微改革”“微創(chuàng)新”，具有較強的示范性和可推廣性。
云平臺破解民企難題
據(jù)悉，國家發(fā)改委此次向全國推廣青島、成都、常州、溫州、臺州、泉州、佛山、江陰等8個地方支持民營企業(yè)改革發(fā)展的72條典型做法（以下簡稱“民企72條”）。為順應近年來企業(yè)數(shù)字化轉型的大趨勢，“民企72條”推廣了不少這方面的好經驗。例如，青島研發(fā)“青易辦”企業(yè)開辦掌上智能平臺，推進政務服務向移動應用拓展；成都建設全市企業(yè)登記電子檔案網(wǎng)上查詢系統(tǒng)，已為各類用戶提供800余萬頁企業(yè)電子檔案查詢服務；臺州搭建銀企服務一體化的臺州數(shù)字金融服務平臺，實現(xiàn)對全市72多萬家市場主體信用檔案全覆蓋。
武漢大學財稅和法律研究中心客座研究員唐大杰接受本報記者采訪時說，“民企72條”直指民營企業(yè)經營發(fā)展中面臨的突出問題，如制度性交易成本過高、融資難融資貴、競爭力相對不足等。最受關注的民企融資問題著墨最多，清單中有20條做法占總量近1/3的篇幅，其中含有諸多創(chuàng)新之舉，如開展知識產權抵質押融資、建設數(shù)字金融服務平臺等。
業(yè)內人士指出，“民企72條”有針對性、首創(chuàng)性、可操作性，主要涉及以下幾大類內容：完善對民營企業(yè)全生命周期的政策服務，破解民營企業(yè)融資難題，優(yōu)化平等保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權益的法治環(huán)境，鼓勵引導民營企業(yè)改革創(chuàng)新，促進民營企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，加強支持民營企業(yè)改革發(fā)展的組織保障等。
促進民營經濟高質量運行
“當前，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能為代表的信息技術與傳統(tǒng)行業(yè)深度融合，正通過改變生產方式、商業(yè)模式和組織管理等多渠道重塑民營經濟，成為數(shù)字經濟時代背景下重構民企競爭新優(yōu)勢的重要抓手。”重慶理工大學經濟金融學院副教授王文濤接受本報記者采訪時說，“民企72條”包含促進民企數(shù)字化轉型和創(chuàng)新發(fā)展的路徑與政策，有利于夯實實體經濟發(fā)展基礎，推動供給側結構性改革，對促進民營經濟高質量運行有重要政策指導意義。
推進企業(yè)開辦智能化、極簡化，支持發(fā)展以中小微民營企業(yè)為主要服務對象的中小金融機構，出臺支持民營企業(yè)發(fā)展的地方性立法……據(jù)了解，“民企72條”是國家發(fā)改委總結、梳理、推廣的首批地方支持民營企業(yè)改革發(fā)展的典型經驗做法。唐大杰認為，這是政府支持民營經濟發(fā)展、保障民營企業(yè)合法權益的最新體現(xiàn)。
國家發(fā)改委體改司司長徐善長表示，支持民營企業(yè)改革發(fā)展是從中央到地方上下聯(lián)動的系統(tǒng)工程。作為直接與民營企業(yè)面對面的“最后一公里”，地方尤其是城市層面是提高民營企業(yè)政策獲得感的關鍵環(huán)節(jié)。
據(jù)悉，今年8月至10月，全國工商聯(lián)組織開展了2021年度“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”調查，覆蓋31個省份、各行業(yè)的大中小微民營企業(yè)。結果顯示，民營企業(yè)對營商環(huán)境滿意度連續(xù)3年上升。2021年，76.86%的樣本企業(yè)認為所在城市總體營商環(huán)境較去年有所改善。
全國工商聯(lián)秘書長趙德江指出，今年，面對新冠肺炎疫情反復、國際商貿不確定性上升、原材料價格大幅度上漲等多重挑戰(zhàn)，各級政府積極出臺政策舉措支持民營經濟發(fā)展，持續(xù)改善營商環(huán)境。
練好內功，轉型升級
國家發(fā)改委相關負責人表示，要開展“民營經濟示范城市”創(chuàng)建工作，將此次推廣經驗的8個城市作為首批創(chuàng)建城市，同時會同各省選擇一批創(chuàng)建聯(lián)系點城市，形成支持民營企業(yè)改革發(fā)展工作的“第一梯隊”。
專家指出，面對疫情帶來的多重挑戰(zhàn)，支持民營企業(yè)發(fā)展壯大對穩(wěn)定國民經濟包括就業(yè)、稅收、出口、科技創(chuàng)新乃至經濟轉型都有重要意義。
在日前召開的跨區(qū)域協(xié)同支持民營企業(yè)高質量發(fā)展現(xiàn)場會上，徐善長表示，要聚焦民營經濟發(fā)展中的難題，持續(xù)探索創(chuàng)新，持續(xù)創(chuàng)造可復制可推廣的經驗做法，持續(xù)帶動面上支持民營經濟發(fā)展工作取得新進展、新突破，推動形成全國民營經濟高質量發(fā)展的好局面。
“良好的企業(yè)生態(tài)是民營經濟健康發(fā)展的重要基礎。”全國工商聯(lián)黨組書記徐樂江日前表示，“十四五”時期，中國民營企業(yè)發(fā)展將迎來新的機遇，也面臨著轉型升級、企業(yè)家新老交替、國際環(huán)境不穩(wěn)定以及自身素質不足等挑戰(zhàn)。積極引導民營企業(yè)踐行新發(fā)展理念，助推民營企業(yè)轉型升級，推動形成大中小企業(yè)良性互動和協(xié)同發(fā)展良好格局。
民營企業(yè)需要呵護，也要自強。專家指出，政府的支持是為民營企業(yè)發(fā)展輸血。但民營企業(yè)只有增強自身造血能力，具備足夠強大的發(fā)展?jié)摿Γ拍茏罱K從市場競爭中勝出并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。為此，民營企業(yè)必須圍繞主業(yè)，堅持創(chuàng)新發(fā)展方向，提升民營企業(yè)的內生發(fā)展能力與綜合競爭實力。
關鍵詞： 民營企業(yè) 民企 發(fā)展 72 民營 支持 改革 創(chuàng)新
責任編輯：Rex_07
