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為鼓勵(lì)生二胎三胎,解決職業(yè)女性及企業(yè)都面臨痛點(diǎn)難點(diǎn),市人大代表孫小荔在今年“兩會(huì)”期間建議深圳在產(chǎn)假期間可給予企業(yè)補(bǔ)貼或減稅,探索建立、完善企業(yè)女職工生育補(bǔ)貼制度或其他扶持政策。
全國“全面二孩”甚至“鼓勵(lì)三胎”的政策實(shí)施已經(jīng)多年,與之緊密相關(guān)的育齡女性權(quán)益問題也備受關(guān)注。新修改的《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》大幅延長了合法生育的獎(jiǎng)勵(lì)假期。但隨著一系列的“二孩政策”落地實(shí)施,對(duì)于女性尤其是女性職工的不利影響也在逐漸顯現(xiàn)。在勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭激烈、生育成本單位化的情況下,全面二孩政策及新產(chǎn)假制度的實(shí)施,將使生育對(duì)就業(yè)機(jī)會(huì)本來就不平等的婦女參與職業(yè)發(fā)展的影響越來越凸顯。一些企業(yè)在招聘員工的時(shí)候不太愿意招聘年輕的女職工。
為此,今年“兩會(huì)”期間,市人大代表孫小荔關(guān)注到職業(yè)女性及企業(yè)在此議題上面臨的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。孫小荔認(rèn)為,雖然產(chǎn)假期間婦女的生育津貼由社保支付,但企業(yè)除需要繳付一定比例的生育保險(xiǎn)外,而當(dāng)聘請(qǐng)的女職工一旦生育分娩,不僅生育津貼低于本人工資標(biāo)準(zhǔn)的差額部分仍需企業(yè)來補(bǔ)足,而且《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》中大幅延長了合法生育的獎(jiǎng)勵(lì)假期所產(chǎn)生的薪資成本也全部由企業(yè)來承擔(dān)。對(duì)于大部門企業(yè)來說,都是沉重的負(fù)擔(dān)。
另外,企業(yè)也會(huì)因?yàn)榕毠ひ蛐莓a(chǎn)假而造成人員變動(dòng)、缺失等不穩(wěn)定因素而導(dǎo)致諸多工作難題,育齡婦女的比例越高,給企業(yè)所帶來隱性人力成本的增加和經(jīng)營管理成本的增加。 當(dāng)前,女職工面臨的生活、工作壓力加大,缺乏政策支持。
為此,孫小荔建議,產(chǎn)假期間可給予企業(yè)補(bǔ)貼或減稅。深圳應(yīng)探索建立、完善企業(yè)女職工生育補(bǔ)貼制度或其他扶持政策,對(duì)企業(yè)在其所聘請(qǐng)的育齡婦女合法生育期間,給予一定的資金補(bǔ)貼或減免稅收等,減輕企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)。
孫小荔還建議允許企業(yè)女職工以“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償性離職、停薪留職”等方式度過生育哺乳期(分娩后一年),以實(shí)現(xiàn)社會(huì)、用人單位和女職工權(quán)益保護(hù)的多方“共贏”,有益于緩解女職工在求職就業(yè)時(shí)受到歧視的情形。大力開辦幼兒托管福利機(jī)構(gòu),解決雙職工家庭幼齡子女(0-3歲)的育兒難題。公立幼兒托管福利機(jī)構(gòu)系非盈利機(jī)構(gòu),政府予以一定的補(bǔ)貼,只向托管家庭收取成本費(fèi)用,但政府可以對(duì)托管家庭進(jìn)行一定的資質(zhì)限制,比如:必須父母雙方有本地戶口或一定時(shí)間以上的居住證、父母均在崗工作(憑社保證明)等。
關(guān)鍵詞: 生育補(bǔ)貼 生育津貼 廣東省人口與計(jì)劃生育條例
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