記者6日從教育部網站獲悉,教育部辦公廳日前發布《關于做好2022年中考命題工作的通知》,要求嚴格依據課程標準命題,堅決取消初中學業水平考試大綱或考試說明,不得超標命題和隨意擴大、壓減考試內容范圍,嚴禁將高中課程內容、學科競賽試題以及校外培訓內容作為考試內容,確保依標命題、教考銜接。
通知要求,各地要科學合理設置試卷難度,既要防止試卷過難增加學生學業負擔,也要避免試卷過易難以體現區分度。要根據不同學科特點,合理設置試卷試題結構,減少記憶性試題,增加探究性、開放性、綜合性試題,堅決防止偏題怪題,促進有效考查學生綜合素質。
通知提出,要積極推進省級統一命題。尚未實行省級統一命題的省份,特別是轄區內地市命題單位存在命題管理不完善、條件保障不到位、命題人員數量不足、命題質量不高等問題的省份,要積極創造條件,力爭2022年實現省級統一命題,確保命題質量。確不具備條件的省份,要研究提出加快推進省級統一命題的工作方案,明確時間表、路線圖,到2024年實現中考省級統一命題。
在強化試題政治性審查方面,通知提出要建立試題政治性審查制度,切實加強各學科特別是語文、道德與法治、歷史、地理等學科試題的政治性審查,重點審查試題選材的價值導向和材料使用的嚴謹性,杜絕出現國旗國徽圖案使用不規范、國家地圖版式不完整、不尊重民族習俗和宗教信仰等問題,確保試題正確政治方向。
此外,通知要求各地認真遴選命題人員,確保達到國家規定的“每個學科命題組原則上不少于5人(含至少2名試題審核人員)”基本要求。同時要求各地要認真做好閱卷工作,建立主觀性試題“一題多評”制度和試卷抽檢復核制度,確保閱卷質量和公平公正。
目前廣東只有廣州、深圳兩市自主命題
4月6日,教育部辦公廳發布《關于做好2022年中考命題工作的通知》,其中指出,要積極推進省級統一命題。廣東省教育考試院副院長范韶彬對此回應稱,接下來會落實國家的要求,按照相關進度推進該事宜,目前具體推進時間表還沒確定。
廣東省的中考命題情況如何?記者從廣東省教育考試院官網信息看到,早在2016年,惠州等18個市近100萬考生參加中考省統一命題。截至目前,廣東省只有廣州、深圳兩市是自主命題。
對此,廣東省教育考試院副院長范韶彬告訴記者,目前而言,廣東一些地市會委托省里進行命題,但還沒有正式實行統考制度。接下來會落實國家的要求,按照相關進度推進該事宜,目前具體推進時間表還沒確定。
省教育考試院有關負責人表示,今年起,廣東19個地市中考將由委托命題改革到由省教育考試院統一組織命題,廣州、深圳仍是自主命題。
而記者查閱文件發現,委托命題在2017年廣東中考改革就已提出。當年,《廣東省教育廳關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的實施意見》正式印發。其中就要求,語文、數學、外語、道德與法治、歷史、地理、物理、化學和生物9門科目考試,逐步由各市委托命題過渡到由省教育考試院統一組織命題,各市組織實施;理化生實驗操作、體育與健康、音樂、美術和信息技術科目考試由市命題并組織實施。
“實行中考省級統一命題,主要目的是為了提高中考命題質量,避免中考命題參差不齊的問題,并減少命題成本。”21世紀教育研究院院長熊丙奇指出,實行中考省級統一命題,并不會改變各地的中考錄取格局。這就和實行高考全國統一命題一樣,只是使用全國統一命題卷,但還是按考生在本省的考分排名進行評價、錄取。一省的各地市采用省級命題卷組織學生中考,中考主要還是各地市范圍內學生的競爭。因此,考生和家長不必擔心各地的教育資源不同,影響中考成績和錄取。
不過他也提到,客觀而言,實行中考省級統一命題,可以整體提高中考命題質量,讓中考命題保持更合理的難度,但是,這說到底只是命題改革。由于中考錄取還是按考生的分數從高到低排序,結合學生的志愿進行,因此,學生的學業壓力并不會因采用統一命題卷而減輕。而要減輕學生的學業負擔,還需要進一步推進中考錄取改革,建立多元評價體系。
中考命題工作要點
1 積極推進省級統一命題
尚未實行省級統一命題的省份,特別是轄區內地市命題單位存在命題管理不完善、條件保障不到位、命題人員數量不足、命題質量不高等問題的省份,要積極創造條件,力爭2022年實現省級統一命題,確保命題質量。確不具備條件的省份,要研究提出加快推進省級統一命題的工作方案,明確時間表、路線圖,到2024年實現中考省級統一命題。
2 強化試題政治性審查
各地在中考命題工作中,要全面貫徹黨的教育方針,引導學校全面發展素質教育,引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要建立試題政治性審查制度,切實加強各學科特別是語文、道德與法治、歷史、地理等學科試題的政治性審查,重點審查試題選材的價值導向和材料使用的嚴謹性,杜絕出現國旗國徽圖案使用不規范、國家地圖版式不完整、不尊重民族習俗和宗教信仰等問題,確保試題正確政治方向。
3 嚴格依據課程標準命題
各地要認真落實依據義務教育課程標準命題的規定要求,堅決取消初中學業水平考試大綱或考試說明,不得超標命題和隨意擴大、壓減考試內容范圍,嚴禁將高中課程內容、學科競賽試題以及校外培訓內容作為考試內容,確保依標命題、教考銜接。
4 科學設置試卷難度
各地要按照“兩考合一”“兼顧畢業和升學”的功能定位,進一步對各相關學科中考試卷考試時長、容量、難度等提出規范要求,科學合理設置試卷難度,既要防止試卷過難增加學生學業負擔,也要避免試卷過易難以體現區分度。要根據不同學科特點,合理設置試卷試題結構,減少記憶性試題,增加探究性、開放性、綜合性試題,堅決防止偏題怪題,促進有效考查學生綜合素質。
5 認真遴選命題人員
各地要按照政治堅定、數量充足、結構合理、業務精湛的要求,認真遴選各學科命題人員,確保達到國家規定的“每個學科命題組原則上不少于5人(含至少兩名試題審核人員)”基本要求。命題人員應以優秀學科教研員和初、高中骨干教師為主,積極吸收符合條件的高等學校、科研機構及其他相關機構的專業人員。嚴禁命題人員參與考試輔導材料編寫和校外培訓活動。
6 規范中考命題管理
各地要進一步建立健全命題管理規章制度,嚴格規范命題程序,完善闈點條件保障,強化安全保密工作,確保命題工作順利開展。要加強命題人員培訓,嚴明工作紀律,簽訂保密責任書,明確命題工作責任。要堅持試題命制人員和審核人員分離,加強試卷政治性、科學性、技術性、程序性審查和學科交叉審查。要認真做好閱卷工作,建立主觀性試題“一題多評”制度和試卷抽檢復核制度,確保閱卷質量和公平公正。
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