高校畢業生就業事關民生福祉、社會穩定和高質量發展。我省2021年應屆普通高校畢業生達70.6萬人，較上年增加5萬人，總量居全國第一，加之疫情災情疊加，就業形勢十分嚴峻。
為促進2021年高校畢業生就業，省政府辦公廳近日印發《河南省促進2021年高校畢業生更加充分更高質量就業若干政策措施》，提出鼓勵企業擴大就業規模、落實政策性就業崗位、鼓勵支持基層就業等13條舉措。
13條措施保就業
關于大學生就業，我省十分重視，此次出臺的政策措施，主要有13條，條條重要。
1、鼓勵企業擴大就業規模。
落實國有企業招聘信息公開發布制度，動員中央在豫企業、我省國有企業擴大高校應屆畢業生招用規模。鼓勵中小微企業吸納高校畢業生就業，延續落實新招用高校畢業生一次性吸納就業補貼、社會保險補貼、定額扣減企業增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業所得稅等支持政策。
2、落實政策性就業崗位。
統籌做好公務員招錄、事業單位招聘、升學、應征入伍等各類政策性崗位招錄招聘工作，招錄(聘)數量原則上不低于2020年。其中，2021年公務員招錄計劃9000人，事業單位招聘計劃40000人，各高校專升本、研究生及第二學士學位招生計劃107000人，應征入伍計劃8000人，就業見習計劃23000人。
3、鼓勵支持基層就業。
鼓勵和引導高校畢業生到基層工作，各類基層服務項目招募數量原則上不低于2020年。其中，2021年“選調生計劃”1300人，“特崗教師計劃”15000人，三支一扶計劃”3000人，“醫學院校畢業生特招計劃”1000人，大學生志愿服務西部計劃”500人，“大學生志愿服務鄉村振興計劃”200人。鼓勵支持高校畢業生到城鄉社區就業，按規定落實就業社保補貼、高定工資檔次、職稱評審傾斜等政策。
4、強化就業創業指導。
將職業發展與就業創業指導教育納入立德樹人重要內容，將大學生職業發展與就業創業指導課列入教學計劃。進一步完善畢業生就業狀況第三方評價機制，努力實現人才培養、社會需求和就業的良性互動。組建河南省職業指導師專家團，為畢業生提供政策咨詢、職業指導、職業診斷等服務。
5、引導扶持創新創業。
實施“馬蘭花”創業培訓計劃，高校畢業生參加創業培訓且取得培訓合格證書的，按規定給予創業培訓補貼。高校畢業生自主創業的，按規定給予創業擔保貸款、創業運營補貼、一次性開業補貼支持。培育認定一批高質量的創業孵化示范基地，支持創業導師開展各類創業服務。
6、支持多渠道靈活就業。
引導高校畢業生到共享經濟、平臺經濟、新業態及新興產業領域就業創業。挖掘新零售、互聯網醫療等新業態潛力，為高校畢業生居家就業、遠程辦公、兼職就業創造條件。對從事個體經營的，延續限額扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅等政策。對離校2年內未就業高校畢業生實現靈活就業并繳納社會保險費的，按其實際繳納社會保險費的2/3給予社會保險補貼，補貼期限最長不超過3年。
7、強化精準招聘服務。
開展大中城市聯合招聘、百日千萬網絡招聘等“11+N”(11項全國性活動和多項全省性活動)專項服務活動。開展畢業生就業云服務活動，聯合社會力量推出“直播帶崗”“直播政策”“新職業體驗”等特色云服務。實施“高校畢業生就業”打包一件事快辦行動，為高校畢業生提供便利服務。
8、加大職業技能培訓力度。
畢業學年及離校未就業高校畢業生參加線上技能培訓的，按規定給予在線培訓補貼;對完成培訓后取得培訓合格證書的，按規定給予就業技能培訓補貼;對完成培訓后取得職業資格證書(職業技能等級證書、專項職業能力證書)的，按規定給予職業技能培訓補貼和鑒定補貼。
9、加大就業見習力度。全面落實“三年六萬青年見習”計劃，制定見習單位目錄和見習崗位清單，落實見習補貼政策，激勵見習單位更多留用見習畢業生。開展省級就業見習示范基地評選活動，擇優推薦國家級就業見習示范基地，并按規定給予一次性獎補。
10、加快完善實名登記服務。
加強數據共享與銜接，將離校未就業畢業生全面納入實名服務，確保登記到位、聯系到位、幫扶到位。通過公開信指引、求職登記小程序、線上線下失業登記、基層摸排等各種渠道，對本地戶籍和外地前來求職的未就業畢業生應登盡登。對畢業年度內進行實名制登記的離校未就業高校畢業生，按每人300元標準給予一次性求職創業補貼。
11、做好困難幫扶工作。
開展 2021 年“新時代•新夢想”高校畢業生就業創業公益幫扶系列活動。對“六類”畢業學年困難畢業生發放一次性求職創業補貼。建立低收入家庭畢業生、零就業家庭畢業生、殘疾人畢業生、就業困難的少數民族畢業生幫扶清單，開展一對一幫扶。
12、強化就業權益保護。
加強高校畢業生就業管理服務，切實保障畢業生合法權益，營造良好就業環境。加強用人單位和人力資源服務機構招聘行為監管，依法打擊“黑中介”、校園貸、虛假招聘等違法違規行為。
13、狠抓目標責任落實。
健全目標落實、部署推進、定期調度、督促檢查機制，完善部門間信息共享、資源對接、服務協同工作機制，層層壓實目標責任，確保2021年高校應屆畢業生離校時去向落實率、年底總體就業率同比基本持平。
結合實際，有的放矢
對黨和政府來說，就業是民生工作，對個人來說，就業是生活福祉。細看我省此次出臺的政策措施，特點鮮明。
這些措施里，最核心的是實施我省高校畢業生就業的“3215計劃”，即企業吸納30萬人、政策性崗位招錄20萬人、自主創業和靈活就業15萬人，確保年底全省高校畢業生總體就業率達90%以上，確保全省高校畢業生就業局勢總體穩定。
主要體現在三個方面:
一是突出針對性。重點群體穩，則就業穩。當前經濟發展面臨前所未有的挑戰，要突出抓好重點行業、重點人群的就業工作，把高校畢業生就業作為重中之重。《政策措施》對疫情防控常態化下鼓勵企業吸納就業、開展線上線下精準就業服務等內容作出明確規定。
二是突出可操作性。《政策措施》在充分吸納我省有關穩就業政策措施的基礎上，結合我省2021年高校畢業生的現狀和特點，圍繞就業渠道、就業能力、就業服務、困難幫扶、就業權益保護等方面細化實化措施，突出河南特色，可操作性強。
三是突出延續性與創新性。在梳理去年高校畢業生就業創業政策措施基礎上，延續了在疫情防控下支持企業穩崗的相關措施。同時，對有些政策做了突破。比如強化就業創業指導，組建河南省職業指導師專家團，開展職業指導服務;鼓勵支持高校畢業生到城鄉社區就業，按規定落實就業社保補貼、高定工資檔次、職稱評審傾斜等政策。(記者 翁韜 王向前)
責任編輯：Rex_07
