自2017年宣布將引入百度、阿里巴巴、騰訊、京東在內的多位戰略投資者，中國聯通成為第一家中央企業集團層面的混改試點企業，承擔著為混合所有制改革探索、積累經驗的歷史使命。目前，在順利完成“混”的任務同時，中國聯通縱深推動“改”的攻堅，實現混改良好開局。
潘悅 攝
優化管理體制 業績實現“v”型反轉
記者了解到，通過混合所有制改革，中國聯通有效解決機制不活、激勵不夠、創新不夠等問題，經營業績實現“v”型反轉，內外部生態持續向好，步入了高質量發展的快車道。
混改后第一年的數據顯示，2018年前三季度，中國聯通實現主營業務收入2000億元，增幅從2015年的-5.3%扭轉為6.5%，利潤總額105.5億元，同比增長95.9%，資產負債率從2016年底的62.6%降至42.7%，財務費用同比下降97%，每股凈資產較混改前增加25%，國有股權益增加7%，有力推動國有資本和民營資本互利共贏。
據介紹，中國聯通混改后的新一屆董事會由13人組成，其中非獨立董事8人(中國聯通派出3人，戰略合作伙伴派出5人)，獨立董事5人，讓引入的戰略投資者有決策權、發言權，并成立了發展戰略、提名、薪酬與考核、審計等專門委員會，各位董事在發展戰略、體制改革、業務合作等重大事項上履職盡責，建言獻策，發揮了重要作用。
針對機構臃腫、人浮于事等企業頑疾，中國聯通全面啟動“瘦身健體”，著力激發微觀動力。集團公司總部部門減少33.3%;各級管理機構減少25.7%;兩年“壓減”法人戶數26家，累計減少27%。
在選人用人方面，中國聯通將黨管干部和市場化選聘相結合，建立管理人員市場化選聘和退出機制，各級管理人員首聘退出率達到14.3%，退出合同制員工1071人。此后，中國聯通將保持集團公司黨組管理人員每年1.5%、員工1%的常態化退出比例。
建立激勵機制 利益共享責任共擔
為建立有效的激勵機制，中國聯通以市場化為核心，緊扣資源配置、活力激發、人才發展三大改革主題，推動人力資源變革，用創新機制激發活力、凝聚合力，建立員工與企業利益共享、風險共擔的市場化機制，實現“崗位能上能下、員工能進能出、收入能增能減”，同時維護好員工的基本權益，促進公司發展。
據了解，在經營激勵機制方面，中國聯通推進“劃小承包”改革，實施中國聯通內部“雙創”，結合一線生產場景，建立微組織，把“要我干”變為“我要干”，2018年前三季度，全國有14.4萬員工進入2.4萬個劃小承包單元，選拔產生1.7萬名“小CEO”，實行增量收益分享，打破平均主義“大鍋飯”，一線員工薪酬同比增幅超過20%，高于各級機關和后臺部門，提升基層員工獲得感。
在股權激勵方面，2018年2月上旬，中國聯通正式對外公布限制性股票激勵計劃，首次授予的激勵對象(不包括預留部分)包括公司中高層管理人員以及對公司經營業績和持續發展有直接影響的核心管理人才及專業人才，不超過7855人。
值得注意的是，該激勵計劃有效期為10年，首期方案有效期60個月，限制性股票授予日為股東大會審議通過后60日內，自獲授之日起24個月內為禁售期，禁售期滿后為限制性股票解鎖期，解鎖期至少為36個月，其中解鎖條件包含公司業績及個人業績兩部分。
據業內人士分析，中國聯通員工限制性股票授予額度打破了簡單按照層級授予，各省公司分配的股票額度，與未來三年各自商業計劃中的業績目標掛鉤，且獲得股權的員工主要是處級以上管理人員以及市場、網絡、信息中心等各部門骨干員工。
創新業務模式 為發展注入新動能
東吳證券研報顯示，中國聯通持續創新業務，產業互聯網收入占比不斷提升，目前公司加快云計算、大數據、物聯網等重點創新業務的能力培養和規模拓展，以“云+智能網絡+智能應用”融合經營模式，拉動創新業務實現持續快速突破。
2019年9月，中國聯通還與中國電信簽署合作協議，在全國范圍內合作共建一張5G接入網絡。研究機構分析認為，中國聯通與中國電信進行5G網絡共建共享合作，特別是雙方連續的5G頻率共享，有助于降低未來5G網絡建設和運維成本，高效實現5G網絡覆蓋，快速形成5G服務能力，增強5G網絡和服務的市場競爭力，提升網絡效益和資產運營效率，達成雙方的互利共贏。
中國聯通混改引入的戰略投資者涉及大型互聯網公司、垂直行業公司、金融領域產業集團及產業基金，通過與戰略投資者深入合作，中國聯通在銷售渠道觸點方面，與騰訊、阿里、京東、百度等開展線上觸點合作，首創電信企業與互聯網企業低成本獲取用戶的融合營銷新模式。截至去年9月，新模式發展的用戶超過8730萬戶，完成收入265億元。在新零售體系方面，與阿里、京東和蘇寧在上海、廣東等地開展新零售門店試點，日均客流量、發展量及商品銷量提升顯著。
中國企業研究院首席研究員李錦表示，聯通混改具有樣本意義。這是新一輪國企改革中力度最大的一次，對后面的國企改革具有借鑒和啟發意義，無論對混改目標的確定、標準的明確、路徑的選擇和難題的破解，還是在混改過程中使用的方式方法，都將為之后的混改提供經驗。
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