2020年9月，我國(guó)宣布將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，力爭(zhēng)2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也再次明確，做好碳達(dá)峰、碳中和工作。
汽車產(chǎn)業(yè)是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一。隨著歐洲等海外市場(chǎng)新能源汽車銷量的提升，中國(guó)新能源汽車有望在海外獲得更多發(fā)展機(jī)會(huì)。此外，包括外資、合資在內(nèi)的各大主流車企，都將中國(guó)定位為重要的全球產(chǎn)能輸出基地。新能源汽車迅猛發(fā)展，隨之而來(lái)的是大量跨境物流需求。
中歐班列的開(kāi)通為汽車企業(yè)開(kāi)辟了一條新的物流線路。然而由于目前實(shí)行的鐵路運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是基于數(shù)十年前的市場(chǎng)環(huán)境而制定，對(duì)于鋰電池運(yùn)輸嚴(yán)加禁止，大大增加了新能源汽車的運(yùn)輸成本和運(yùn)輸中產(chǎn)生的碳排放，影響了各大車企的新能源汽車(含包括鋰電池在內(nèi)的散件)出口。
對(duì)此，全國(guó)人大代表、吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福建議，首先，根據(jù)電動(dòng)汽車的產(chǎn)品特性，對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適應(yīng)性修訂。滿足新能源汽車發(fā)展新階段的市場(chǎng)需求，使電動(dòng)汽車、鋰電池散件能夠依法合規(guī)，通過(guò)鐵路進(jìn)行高效、安全、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸。
同時(shí)，建議行業(yè)機(jī)構(gòu)、相關(guān)政府管理部門結(jié)合新能源汽車特性與鐵路運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)管理要求，開(kāi)展討論與交流，制定相應(yīng)的產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)與運(yùn)輸管理規(guī)程。此外，建議考慮市場(chǎng)與企業(yè)需求，適時(shí)開(kāi)通新能源汽車運(yùn)輸專用班列，滿足中國(guó)車企“走出去”以及歐洲地區(qū)日益增長(zhǎng)新能源汽車市場(chǎng)的需求。
據(jù)中汽數(shù)據(jù)測(cè)算，2019年我國(guó)交通行業(yè)碳排放在12億噸左右，商用車保有量?jī)H占我國(guó)汽車保有量的12%左右，卻制造了道路交通碳排放的56%。
汽車行業(yè)要實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰及排放污染物治理，貨車的電動(dòng)化勢(shì)在必行。換電模式為貨車電動(dòng)化提供可行的能量補(bǔ)給方式，國(guó)家發(fā)布了一系列政策推動(dòng)貨車的電動(dòng)化及換電模式示范運(yùn)行。在李書福看來(lái)，目前貨車電動(dòng)化仍面臨法規(guī)方面的障礙，其中包括兩大方面：
1、車輛最大總質(zhì)量障礙：所有的電動(dòng)貨車因裝備電池系統(tǒng)，均比同類柴油車整備質(zhì)量有所增加，尤其中重型電動(dòng)貨車需具備180～200km左右的續(xù)駛里程，裝備的電池較多，自重普遍增加2～3噸，合規(guī)運(yùn)營(yíng)裝載量將同比減少2～3噸。在目前電動(dòng)貨車購(gòu)置成本高的現(xiàn)狀下，難以與同類柴油車輛進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不利于新能源貨車的推廣應(yīng)用。
2、車輛長(zhǎng)度障礙：換電模式為中長(zhǎng)途干線、定點(diǎn)物流應(yīng)用場(chǎng)景貨運(yùn)電動(dòng)化提供了可行的解決方案，考慮電池模塊安裝及換電便捷性，采用“動(dòng)力電池包后背”換電方式，豎立布置車長(zhǎng)方向增加1400mm，牽引標(biāo)準(zhǔn)尺寸半掛車，鉸接列車整車長(zhǎng)度將達(dá)到18.5m,現(xiàn)行法規(guī)長(zhǎng)度限值(17.1m)不能滿足需求。
針對(duì)以上貨車電動(dòng)化及重卡換電新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展過(guò)程中遇到的實(shí)際困難，李書福建議對(duì)GB 1589-2016標(biāo)準(zhǔn)中質(zhì)量及長(zhǎng)度限值作補(bǔ)充規(guī)定：
1、對(duì)于電動(dòng)貨車，每裝備1kW.h電量，車輛最大總質(zhì)量限值在原來(lái)基礎(chǔ)上增加10kg，抵消因裝備動(dòng)力蓄電池帶來(lái)車輛整備質(zhì)量的增加影響。
2、對(duì)采用換電模式汽車列車(鉸接列車)整車長(zhǎng)度限值補(bǔ)充規(guī)定為18.5m，以滿足換電模式在新能源貨車上快速推廣應(yīng)用。
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