8月13日,全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)發(fā)言人臧鐵偉在記者會(huì)上介紹,人口與計(jì)劃生育法修正草案將提交本月全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議初次審議,草案明確,推動(dòng)建立普惠托育服務(wù)體系,提高嬰幼兒家庭獲得服務(wù)的可及性和公平性,規(guī)范托育服務(wù)。同時(shí),支持有條件的地方探索設(shè)立父母育兒假。
臧鐵偉介紹,2001年12月,九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議通過了人口與計(jì)劃生育法,自2002年9月1日起施行。2015年實(shí)施全面兩孩政策時(shí),全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)該法作了第一次修改。人口與計(jì)劃生育法施行以來,對(duì)落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。適應(yīng)我國(guó)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì),黨的十九屆五中全會(huì)提出,優(yōu)化生育政策,增強(qiáng)生育政策包容性,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
臧鐵偉稱,今年5月,中央政治局會(huì)議審議通過的《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》提出,實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施。為貫徹落實(shí)黨中央決策部署,國(guó)家衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委起草了人口與計(jì)劃生育法修正草案,由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。修正草案立足優(yōu)化生育政策、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,重點(diǎn)圍繞實(shí)施三孩生育政策、取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等制約措施、配套實(shí)施積極生育支持措施進(jìn)行了修改。
在優(yōu)化生育政策方面,人口與計(jì)劃生育法修正草案的主要規(guī)定包括:一是,國(guó)家采取綜合措施,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。二是,國(guó)家提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育,實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策。三是,取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),刪除與三孩生育政策不適應(yīng)的規(guī)定。
在積極生育支持措施方面,人口與計(jì)劃生育法修正草案明確:一是,國(guó)家采取支持措施,減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。二是,要求醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展圍孕期、孕產(chǎn)期保健服務(wù),加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒照護(hù)的支持和指導(dǎo)。三是,推動(dòng)建立普惠托育服務(wù)體系,提高嬰幼兒家庭獲得服務(wù)的可及性和公平性,規(guī)范托育服務(wù)。四是,支持有條件的地方探索設(shè)立父母育兒假。五是,在居住社區(qū)建設(shè)嬰幼兒活動(dòng)場(chǎng)所及配套服務(wù)設(shè)施,在公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所按規(guī)定配置母嬰設(shè)施。(記者劉嫚)
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