“中國央行正在測(cè)試數(shù)字貨幣，這是為搭建全球首個(gè)央行電子支付體系做出的里程碑舉措。”美國《華爾街日?qǐng)?bào)》21日?qǐng)?bào)道稱，在準(zhǔn)備官方數(shù)字貨幣方面，中國已經(jīng)領(lǐng)先世界其他國家。今年以來，歐洲和美國的央行和企業(yè)也紛紛加快研究速度，爭取早日推出官方數(shù)字貨幣。
“數(shù)字人民幣”尚在測(cè)試
17日，中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所確認(rèn)，數(shù)字人民幣體系當(dāng)前階段先行在深圳、蘇州、雄安、成都及未來的冬奧場(chǎng)景進(jìn)行內(nèi)部封閉試點(diǎn)測(cè)試。路透社21日稱，上周市場(chǎng)傳出農(nóng)業(yè)銀行正在內(nèi)測(cè)央行數(shù)字貨幣的消息和截圖，并稱蘇州的政府和事業(yè)單位工作人員的部分工資，將經(jīng)由四大國有商業(yè)銀行通過數(shù)字貨幣代替發(fā)放。央行21日表示，當(dāng)前網(wǎng)傳信息為技術(shù)研發(fā)過程中的測(cè)試內(nèi)容，并不意味著數(shù)字人民幣正式落地發(fā)行。
美國《華爾街日?qǐng)?bào)》21日稱，從2014年至今中國央行對(duì)數(shù)字貨幣進(jìn)行了長達(dá)數(shù)年的研究。中國央行表示，開發(fā)數(shù)字貨幣是為取代中國的部分基礎(chǔ)貨幣，政府運(yùn)營的數(shù)字支付系統(tǒng)將有助于打擊洗錢、賭博和恐怖主義融資。不過中國央行行長易綱去年表示，數(shù)字貨幣不會(huì)取代中國貨幣供應(yīng)的其他部分，例如銀行存款和民營支付平臺(tái)持有的余額。
中國人民大學(xué)國際貨幣研究所所長助理曲強(qiáng)21日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，基于目前的披露，還有一些技術(shù)問題需要解決和得到確認(rèn)，“例如，數(shù)字貨幣的大規(guī)模應(yīng)用，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)是否能夠與之匹配要考慮到;數(shù)字貨幣的安全性問題也要過關(guān)，而且用戶端的使用體驗(yàn)也很重要。另外，貨幣信用創(chuàng)造以及貨幣乘數(shù)問題，都是數(shù)字貨幣未來面臨的需要解決的問題。”曲強(qiáng)提醒說，數(shù)字貨幣不只是技術(shù)層面的問題，更為重要的是與之相適應(yīng)的法律環(huán)境、金融體系、社會(huì)文化環(huán)境等。
歐洲計(jì)劃提速
據(jù)了解，全球多個(gè)國家都在研究數(shù)字貨幣，提出電子化現(xiàn)金和無現(xiàn)金社會(huì)最早的是瑞典和芬蘭等北歐國家。
“歐盟即將推行數(shù)字歐元付款?”德國《焦點(diǎn)》周刊20日稱，新冠肺炎疫情中，歐洲人越來越傾向使用無現(xiàn)金支付。歐洲央行的一份最新文件也表示，無現(xiàn)金使用的增加將加速歐盟統(tǒng)一的數(shù)字貨幣計(jì)劃的實(shí)施。歐洲央行行長拉加德去年12月表示，歐洲央行將設(shè)立央行數(shù)字貨幣專門委員會(huì)，預(yù)計(jì)將在2020年中期獲取關(guān)于數(shù)字貨幣的結(jié)果。目前，歐盟委員會(huì)已經(jīng)在制定相關(guān)法規(guī)，歐盟立法者建議創(chuàng)建區(qū)域反洗錢等機(jī)構(gòu)。今年1月，歐洲央行等6家中央銀行宣布，成立央行數(shù)字貨幣組織，共享央行數(shù)字貨幣技術(shù)課題的經(jīng)驗(yàn)。該組織包括日本銀行、歐洲央行、英格蘭央行、瑞典央行、瑞士央行及加拿大央行在內(nèi)的6家央行和國際清算銀行參加。
疫情中，歐盟成員國又進(jìn)行了關(guān)于建立歐盟共同數(shù)字貨幣的計(jì)劃。德國IT協(xié)會(huì)Bitkom建議歐盟建立統(tǒng)一且具有約束力的數(shù)字貨幣法規(guī)。歐洲央行的文件顯示，歐盟現(xiàn)在的目標(biāo)是憑借歐洲單一市場(chǎng)來提供加密貨幣價(jià)值，以便能夠與美國和中國競(jìng)爭。疫情后，歐盟推進(jìn)數(shù)字貨幣的計(jì)劃也將提速。
中美居于領(lǐng)先地位
“作為一種趨勢(shì)性的前沿技術(shù)，中國肯定會(huì)進(jìn)行戰(zhàn)略部署，不可能會(huì)在別國技術(shù)成熟之后，中國還需要技術(shù)輸入，那就非常被動(dòng)。”曲強(qiáng)認(rèn)為，目前在數(shù)字貨幣研究方面全球能與中國相媲美的只有美國，歐盟在數(shù)字貨幣上的進(jìn)展并不明顯。“中國在支付的底層技術(shù)上，無論是軟件系統(tǒng)、配套硬件、基礎(chǔ)設(shè)施還是協(xié)議層等方面都走在世界前列。另外，中國有一些技術(shù)非常領(lǐng)先、經(jīng)驗(yàn)非常豐富的企業(yè)，比如騰訊和阿里在數(shù)據(jù)加密、分布式計(jì)算、區(qū)塊鏈協(xié)議等方面都投入巨大，積累了大量的技術(shù)。”根據(jù)中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局?jǐn)?shù)據(jù)庫梳理發(fā)現(xiàn)，數(shù)字貨幣相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)已有694篇。其中，“央行系”機(jī)構(gòu)申請(qǐng)最多，共計(jì)84篇，支付寶申請(qǐng)了5篇。
美聯(lián)儲(chǔ)執(zhí)行董事布雷納德在今年2月表示，美聯(lián)儲(chǔ)正在就數(shù)字支付和數(shù)字貨幣的監(jiān)管和保護(hù)等一系列問題展開調(diào)查，已開始研究數(shù)字貨幣發(fā)行的可行性。臉書公司16日發(fā)布了其數(shù)字貨幣計(jì)劃Libra的第二版白皮書，臉書去年發(fā)布Libra第一版白皮書后，被認(rèn)為曾試圖借此建立新型全球支付網(wǎng)絡(luò)，遭遇多國立法和監(jiān)管機(jī)構(gòu)重壓，被迫做出調(diào)整。在新版白皮書中，Libra項(xiàng)目多項(xiàng)關(guān)鍵更改，如將提供錨定單一法幣的穩(wěn)定幣和強(qiáng)化合規(guī)性框架保證支付安全等。
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