為扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作,祥符區堅持黨建引領,深入開展雙培、雙建、雙帶、雙促“四雙”活動,有效發揮黨組織政治核心作用、戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,推進全區鄉村振興工作提質增效。
開展“雙培”,迸發新活力。拓寬黨員發展渠道,優化黨員隊伍結構,打好“組合拳”。把能人培養成黨員。注重釋放鄉村振興戰略中廣大農民主體力量,優先從種植養殖大戶、農副產品產銷大戶等群體中篩選出思想覺悟高、群眾基礎好的致富能手,將他們發展為黨員培養對象,確保全區每年新發展農村黨員中致富能手占比在60%以上。把黨員培養成致富帶頭人。堅持培訓“走出去”、經驗“引進來”,依托區、鄉(鎮)、村三級平臺及遠程教育基層站點,采取線上線下相結合的方式,加大農村黨員市場經濟知識和實用技術培訓力度,確保3年內全區30%以上有勞動能力的農村黨員至少掌握一門實用技能。
落實“雙建”,領航新發展。通過建強黨支部、建好協會,實現模范引領、基層治理有效,彰顯黨建領航作用。建強黨支部。抓好班子建設,持續開展村(社區)“兩委”干部集中輪訓,提高村干部思想政治素質和工作能力水平。創新探索“成建制派、按屆期任、選優秀用”工作辦法,從機關、企事業單位挑選人員成建制派駐,擔任村(社區)“兩委”干部,派駐后要干滿一屆,屆滿后干得好的優先提拔使用。嚴格按照駐村干部職業化、支持單位固定化、工作責任目標化、激勵獎懲體制化的“四化”標準選派425名第一書記和駐村干部,發揮黨支部戰斗堡壘作用,夯實鄉村振興尖兵支撐。建好協會。探索推行“黨支部+合作社+農戶”“黨支部+協會+脫貧戶”等模式,引導各鄉鎮扶持黨員和致富帶頭人成立各類專業協會,充分發揮協會連接市場與農戶的橋梁作用,打造“一鄉一業”“一村一品”區域性特色產業,摸索出一條“支部建在合作社、黨建引領產業興”的增收致富之路。
推進“雙帶”,激發新動能。鼓勵各村立足自身優勢,整合多方資源,探索合力帶動產業、產業帶動增收的致富新路徑。龍頭企業帶動。以村級集體經濟為中心,通過農村勞務專業合作社等方式積極與本地現有龍頭企業對接,借助龍頭企業的產業優勢,將資金、技術與土地、勞動力等生產要素深度融合,通過“村企聯動”帶動鄉村產業發展,拓寬村民增收渠道。位于半坡店鄉的開封市木易牧業有限公司實施“黨支部+龍頭企業+基地+合作社+村集體經濟+脫貧戶”的產業帶貧模式,大力發展大棚蔬菜種植、藜麥種植、奶制品加工,輻射帶動周邊鄉鎮500多人就業,年銷售額在5000萬元以上。能人大戶帶動。發揮人才引領作用,挖掘培養農村“土專家”“田教授”,實施導師幫帶制,由致富能人大戶擔任“致富導師”,對發展基礎差的村民結對幫扶,通過向村民傳授新技術和致富信息,帶動其增收。
抓好“雙促”,展現新氣象。聚焦黨員能力作風問題,致力破解鄉村發展難題,促進鄉村舊貌換新顏。促黨員干部強能力轉作風。創新干部管理方式,出臺《祥符區干部職工管理考核辦法》《祥符區村(社區)“兩委”干部管理辦法》等文件,實施“1611”模式,通過1項年度目標考核、6項日常考核、1項榮譽類和1項批評類客觀公正評價干部職工的具體表現和工作實績,“實干才有希望、不干絕無出路”的思想已成為全區1.7萬余名干部職工的廣泛共識。促農民持續增收。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接這一主線,深挖祥符資源稟賦、積極推進鄉村產業發展和農村勞動力就業,有針對性提升農民的工資性收入、經營性收入、轉移性收入和財產性收入。2021年,該區農村居民人均可支配收入達到1.67萬元,同比增長9.4%。
關鍵詞: 龍頭企業 干部職工 農村黨員 集體經濟 戰斗堡壘作用
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