過去五年里，在復雜的國際國內形勢下，中國砥礪前行，以智慧、勇氣和擔當，一次次攻堅克難，穩(wěn)步邁向全面建成小康社會的宏偉目標。在這個過程中，金融業(yè)不斷深化改革、開拓進取，開創(chuàng)金融事業(yè)新局面，基本建成了與中國特色社會主義相適應的現(xiàn)代金融市場體系，基本建成了以服務實體經(jīng)濟為目標、便民利民的金融服務體系，基本建立了有效維護金融穩(wěn)定的金融監(jiān)管體系。2020年二季度末，我國金融業(yè)機構總資產(chǎn)為340.43萬億元，同比增長10%，其中，銀行業(yè)機構總資產(chǎn)為309.41萬億元，同比增長9.7%。
從規(guī)模速度，到質量效率，對比“十三五”前后 ，我們欣慰地發(fā)現(xiàn)，中國金融業(yè)不僅在過去五年間實現(xiàn)了大發(fā)展，而且具有了更強的適應性、競爭力、普惠性，在金融科技、普惠金融、綠色金融等方面貢獻了更多中國智慧，提供了更多中國方案。
科技驅動金融創(chuàng)新 提升金融服務質量和效率
從過去主要服務20%的客戶到如今服務80%的長尾人群，從以資金為中心到以人為中心，從標準化到更加個性化、智能化、場景化的金融服務，技術賦能下的新金融業(yè)態(tài)正呈現(xiàn)出嶄新的面貌。
縱觀金融業(yè)發(fā)展，幾乎全程都伴隨著對新技術的吸納。在“十三五”期間，技術與金融的深度融合取得了多領域的突破。例如，移動支付的快速發(fā)展惠及了百姓日常生活的方方面面。信息技術的出現(xiàn)重構了現(xiàn)代金融業(yè)，中國迅速發(fā)展的移動支付就是一個典型例證。
央行發(fā)布的《2020年第二季度支付體系運行總體情況》顯示，二季度， 移動支付業(yè)務301.41億筆， 金額106.17萬億元，同比分別增長26.99%和33.61%。而艾媒咨詢發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年，中國移動支付用戶規(guī)模為7.33億人，隨著技術與市場的成熟化發(fā)展，移動支付覆蓋場景將更加廣泛，用戶規(guī)模也有望持續(xù)上升，預計2020年用戶規(guī)模將達7.9億人。
除了移動支付帶來的便利，信息技術與現(xiàn)代金融業(yè)的結合還極大扭轉了信息不對稱所帶來的高成本、高風險。國務院參事室金融研究中心研究員、原中國保監(jiān)會副主席周延禮表示：“金融科技的發(fā)展可有效降低信息連接、信息獲取和信息計算的成本，提高客戶服務和企業(yè)運營的效率，從而推動普惠金融的發(fā)展。‘十三五’期間，以數(shù)字技術為重要工具的金融科技，在降低金融服務的成本、擴大金融服務的覆蓋面和深化金融服務的滲透率三個方面體現(xiàn)出了顯著優(yōu)勢，未來將通過與普惠金融的深度融合，推動普惠金融進一步向數(shù)字普惠金融發(fā)展。”
金融“活水”滋潤實體經(jīng)濟
解決長尾人群的金融服務和中小企業(yè)的融資難、融資貴問題，一直是過去幾年來的政策焦點。當前，我國正處于經(jīng)濟穩(wěn)步恢復和全面建成小康社會的關鍵時期，普惠金融政策對民營、小微企業(yè)的資金支持力度不但沒有減少，反而在不斷增強。綜合來看，在多方共同努力下，民營企業(yè)和中小微企業(yè)融資呈現(xiàn)“量增、面擴、價降”的良好趨勢，支持民營企業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展帶動了更多就業(yè)。
數(shù)據(jù)顯示，截至2020年8月末，普惠小微貸款余額14萬億元，同比增長28.4%，連續(xù)6個月創(chuàng)有統(tǒng)計以來新高，支持小微經(jīng)營主體3062萬戶。2020年8月，新發(fā)放小微企業(yè)貸款平均利率5.14%，較2019年12月下降0.8個百分點。
上述成績離不開政策的引導。過去幾年里，人民銀行加大貨幣信貸政策支持力度，引導更多金融資源流向民營小微企業(yè)。例如，構建“三檔兩優(yōu)”的存款準備金政策新框架，強化定向調控和精準滴灌，2018年以來，累計增加再貸款再貼現(xiàn)額度近2萬億元，分別下調再貸款再貼現(xiàn)利率1個和0.25個百分點。
為了更好應對今年以來的疫情沖擊，人民銀行創(chuàng)設了支持企業(yè)延期還款和擴大信用貸款兩項直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具，全力以赴保市場主體。2020年3月至8月，全國銀行業(yè)金融機構累計發(fā)放普惠小微信用貸款1.89萬億元，比上年同期多發(fā)放6279億元。
與此同時，金融精準扶貧也在助力脫貧攻堅中發(fā)揮了重要作用。截至2020年6月末，全國貧困人口及已脫貧人口貸款余額7429億元，惠及人數(shù)達2006萬。
綠色金融守護綠水青山
今年是習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念提出15周年。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視綠色發(fā)展。發(fā)展綠色金融，是實現(xiàn)綠色發(fā)展的重要舉措，也是供給側結構性改革的重要內容。
“十三五”期間，在“綠水青山就是金山銀山”理念引領下，我國綠色金融基礎性制度體系日臻完善，綠色金融市場發(fā)展成就斐然。2016年，黨中央、國務院批準人民銀行牽頭制定發(fā)布《關于構建綠色金融體系的指導意見》，我國成為全球首個由中央政府推動構建綠色金融體系的國家。當前，中國的綠色信貸規(guī)模存量世界第一，本外幣綠色貸款余額已超過11萬億元，綠色債券存量規(guī)模1.2萬億元，排在世界第二位。
制度與標準的完善，為綠色金融的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。中國人民銀行研究局局長王信在此前發(fā)言中表示，近年來，中國綠色金融基礎性制度體系日臻完善。他將其總結為四個支柱：第一是綠色金融標準體系的建設;第二是綠色金融數(shù)字基礎設施建設;第三是綠色金融產(chǎn)品的創(chuàng)新體系;第四是綠色金融發(fā)展的激勵約束機制。“我相信，隨著綠色債券項目的標準進一步和國際趨同，中國綠色金融產(chǎn)品會得到進一步發(fā)展。”
上述標準的建設，既有自上而下的政策引導，也有自下而上的區(qū)域試點探索。區(qū)域綠色金融標準逐漸建立與完善，正是中國綠色金融發(fā)展的亮點之一。興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家、華福證券首席經(jīng)濟學家魯政委表示，6省9地的綠色金融改革試驗區(qū)在這幾年大力發(fā)展綠色金融，不斷出臺地方綠色金融標準。目前，綠色金融改革試驗區(qū)中的湖州、衢州、廣東花都區(qū)、贛江新區(qū)、貴安新區(qū)等在綠色金融標準制度建設上均取得了較大進展。另外，金融工具、產(chǎn)品和服務等方面的標準創(chuàng)新也在不斷增加。
未來，綠色金融將有更大的作為空間。9月22日，國家主席習近平在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)表重要講話時宣布了碳中和目標，表示中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。這一目標為中國綠色發(fā)展提出了目標、指出了方向。
業(yè)內普遍預計，在制定“十四五”規(guī)劃時，將強化各項復蘇政策的綠色因素，就綠色發(fā)展和應對氣候變化未來的路徑作出系統(tǒng)性安排。
責任編輯：Rex_07
