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(相關(guān)資料圖)
邵永高速公路(高速公路建設(shè)概述)
永州位于湖南省南部，武陵山北麓，湘、粵、桂三省交界處，東臨郴州，南接廣東連州，西接廣西桂林，北接衡陽、邵陽。湘江自西向東穿過零齊盆地，瀟水自南向北貫穿全境。永州自古以來就是中國中東部通往廣東、廣西、海南、西南的交通要塞，也是湖南對外開放的重要門戶。素有“南山要道”、“湘西南門戶”、“瀟湘之一城”之稱。永州地處東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)的過渡地帶，長江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶的結(jié)合部，東盟的橋頭堡，區(qū)位優(yōu)勢明顯。“一帶一路”戰(zhàn)略、中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的全面啟動(dòng)、泛北部灣(桂)經(jīng)濟(jì)區(qū)的全面發(fā)展、泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的全面推進(jìn)以及國家“中部崛起”戰(zhàn)略的實(shí)施，為湖南乃至永州提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。抓住機(jī)遇，促進(jìn)湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
永州至零陵高速公路工程概況
該項(xiàng)目預(yù)計(jì)2021年9月開工建設(shè)，2025年6月建成通車，因此建設(shè)期評價(jià)期為2021年9月至2025年6月，共計(jì)46個(gè)月。運(yùn)營期的評價(jià)年限為公路建成運(yùn)營的之一年、第七年和第十五年，根據(jù)公路和其他交通建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)營期的評價(jià)年限為2025年(近期)、2031年(中期)和2039年(遠(yuǎn)期)。
1.線路位置和路線方向
本項(xiàng)目路線起于邵永高速公路永州北服務(wù)區(qū)以北約2.2公里處，與規(guī)劃中的衡永高速公路相接，向西穿越洛湛鐵路和蘆洪河，然后向西南繞過永州城市規(guī)劃區(qū)，設(shè)置永州西立交與冷水灘至井頭圩一級公路相接。線路沿永州市西側(cè)向南約5km，在番龍圩以東穿越湘桂鐵路，然后穿越劉恒鐵路，設(shè)置蔡氏立交連接新零陵機(jī)場。陳家沙洲過湘江后，白梅田立交接S228，然后在鳥塘鋪以東約2km處過衡棗高速，路線繼續(xù)向南。零陵西立交設(shè)在獅山腳下，連接G322后，路線轉(zhuǎn)向東南，經(jīng)高林橋村、凌濤村、唐家村至傅家橋鎮(zhèn)鮮水南岸的傅家橋村。傅家橋立交與人民橋至尖巖頭公路相接，到達(dá)項(xiàng)目終點(diǎn)，符合規(guī)劃零公路。路線全長58.847km，均位于永州境內(nèi)。
沿線主要控制點(diǎn)有冷水灘區(qū)、東安縣、零陵區(qū)。地理位置見附圖。
2.建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
本項(xiàng)目推薦雙向四車道高速公路，設(shè)計(jì)速度120km/h，路基寬度26.5m。正線全長58.847公里。設(shè)有7座互通式立交、5座收費(fèi)站、2座服務(wù)區(qū)(服務(wù)區(qū)加油站由油公司另行設(shè)計(jì)建設(shè)并辦理環(huán)評手續(xù))，并設(shè)置管理養(yǎng)護(hù)工區(qū)、路政基地、路段監(jiān)控站(與永州西互通共建)。主橋1266米/座，大橋9044.8米/座，中橋760.8米/座，涵洞79道，通道144道，立交橋11座。項(xiàng)目永久占地443.28公頃，臨時(shí)占地91.7公頃。
3.交叉口道路交通流量預(yù)測。
根據(jù)《湖南省高速公路建設(shè)“十三五”規(guī)劃》中對建設(shè)方案的論述可以看出，十二五末，全省高速公路里程為5653公里，十三五末，全省高速公路里程為7000多公里，新增里程1842公里，預(yù)計(jì)總投資1750億元。具體如下:繼續(xù)建設(shè)跨越“十二五”的17個(gè)111工程。十三五新開工建設(shè)項(xiàng)目27個(gè)，長約1836公里；力爭建成13個(gè)項(xiàng)目約729公里。其他高速公路項(xiàng)目17個(gè):安鄉(xiāng)至慈利121公里、長沙至益陽47公里、益陽至常德90公里、江北至趕山20公里、荊州至黎平55公里、桑植至龍山69公里、枝江至銅仁(湘黔邊境)33公里、城陵磯高速6公里、寧鄉(xiāng)至韶山、醴陵43公里。永州至零陵35公里，白倉至新寧83公里，黃沙至莽山(湘粵邊界)33公里，白果至南岳33公里，茶陵至常寧115公里，衡陽至永州110公里，沅陵至辰溪52公里。
本項(xiàng)目是湖南省“十三五”高速公路新開工建設(shè)項(xiàng)目中的勘探線“永州-零陵”和“零陵-道縣”段，是加快完善公路交通 *** 的重點(diǎn)工作之一。該項(xiàng)目被列入湖南省高速公路建設(shè)“十三五”規(guī)劃。
4.工程建設(shè)的整合
4.1符合《永州市“十三五”交通發(fā)展規(guī)劃》
該線路全長58.847公里。根據(jù)永州市“十三五”交通發(fā)展規(guī)劃中的“公路規(guī)劃圖”可以看出，推薦路線至全南高速的起點(diǎn)是“十三五”規(guī)劃中的一個(gè)新建高速公路項(xiàng)目——冷水灘至零陵繞城高速，里程35公里，預(yù)計(jì)投資25億元。該線路位于永州市中心城區(qū)西部，是永州市中心城區(qū)西部的一條繞城高速公路，起于永州市冷水灘區(qū)。推薦路線剩余的23.847公里路段(泉南高速至傅家橋立交樞紐)為規(guī)劃中的備用高速公路何勇高速公路零陵至道縣段。因此，綜上所述，推薦的項(xiàng)目選址方案在起點(diǎn)、方向、目的地、與其他高速公路的關(guān)系、開工計(jì)劃等方面均符合永州市“十三五”交通發(fā)展規(guī)劃。此外，項(xiàng)目選址推薦方案充分尊重原規(guī)劃路網(wǎng)空的布局，與區(qū)域干線路網(wǎng)銜接良好。該項(xiàng)目的建設(shè)對發(fā)展城際交通、長途客貨運(yùn)輸和多種運(yùn)輸方式的聯(lián)動(dòng)發(fā)展具有重要作用。因此，推薦的項(xiàng)目選址方案與《永州市“十三五”交通發(fā)展規(guī)劃》一致。
4.2符合《永州市城市綜合交通體系規(guī)劃》(2013-2020年)
擬建項(xiàng)目位于衡永高速公路冷水灘至零陵段，是《永州市城市綜合交通體系規(guī)劃(2013-2020)》中“兩縱三橫兩射”規(guī)劃布局中的兩縱路段之一。是形成永州高速公路結(jié)構(gòu)的骨干道路，是實(shí)現(xiàn)“由縱橫交錯(cuò)向井字 *** 布局模式轉(zhuǎn)變”規(guī)劃思路的重要支撐。擬建項(xiàng)目選址推薦方案的路線布局與規(guī)劃大體一致。由于規(guī)劃中的恒永高速公路、冷水灘至零陵段在經(jīng)過萬仞街時(shí)經(jīng)過城建區(qū)，項(xiàng)目選線方案向西移動(dòng)，避開城建區(qū)，在經(jīng)過零陵區(qū)時(shí)避開零陵工業(yè)園區(qū)，也向西移動(dòng)一段距離。路線的終點(diǎn)是加快雙牌縣的“30分鐘高速”，轉(zhuǎn)移到靠近付嘉的鮮水南岸。向西調(diào)整后，近一半路段經(jīng)過東安縣城東側(cè)的村鎮(zhèn)。線路的調(diào)整不僅提高了永州中心城區(qū)的快速交通能力，也對東安縣尤其是東部村鎮(zhèn)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對擬建項(xiàng)目的選線方案進(jìn)行了科學(xué)合理的調(diào)整，調(diào)整后的線路更有利于區(qū)域城鎮(zhèn)的發(fā)展和永州一體化發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，項(xiàng)目選址推薦方案在規(guī)劃布局上與《永州市城市綜合交通體系規(guī)劃(2013-2020)》一致。
4.3符合永州市城市總體規(guī)劃。
符合《永州市城市總體規(guī)劃(2001-2020)》(2018年修訂)
根據(jù)《永州市城市總體規(guī)劃(2001-2020)》(2018年修訂)的內(nèi)容，永州是國家歷史文化名城，是湘、粵、桂三省之間的區(qū)域性中心城市。
之一，要重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)與長株潭城市群、衡陽市、郴州市、邵陽市的協(xié)調(diào)合作。
二是要合理控制中心城市規(guī)模。到2020年，中心城區(qū)人口規(guī)模控制在100萬人，城市建設(shè)用地規(guī)模控制在100平方公里以內(nèi)。
第三，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快高速公路建設(shè)，構(gòu)建由二廣高速、永和高速、環(huán)城高速南連接線、泉南高速組成的“日”字形高速公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。提升中心城區(qū)對外聯(lián)系道路，加強(qiáng)城區(qū)出口內(nèi)外交通聯(lián)系。
第四，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。改善湘江上游生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)水資源保護(hù)，保護(hù)唐家?guī)X森林公園等生態(tài)屏障。
第五，我們應(yīng)該創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌安排好關(guān)系人民群眾切身利益的教育、醫(yī)療、市政等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃、布局和建設(shè)。
擬建項(xiàng)目選址推薦路線位于城市總體規(guī)劃中永和高速公路北側(cè)的永州至零陵段。根據(jù)《永州市城市總體規(guī)劃(2001-2020)》(2018年修訂)對外交通規(guī)劃，擬建項(xiàng)目符合“加快建設(shè)永和高速公路”的規(guī)劃內(nèi)容。在線路規(guī)劃布局方面，與《永州市城市總體規(guī)劃(2001-2020)》(2018年修訂)保持一致。
綜上所述，在項(xiàng)目選址推薦方案與《永州市城市總體規(guī)劃(2001-2020)》的路線走向和服務(wù)功能相一致的基礎(chǔ)上，本項(xiàng)目的建設(shè)將進(jìn)一步促進(jìn)由二廣高速、永和高速、環(huán)城高速南接和泉南高速組成的“日”字形高速公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的新城，加強(qiáng)中心城區(qū)內(nèi)外出口的交通聯(lián)系。因此，擬建項(xiàng)目路線方案在綜合交通體系上與《永州市城市總體規(guī)劃(2001-2020)》(2018年修訂)有很好的協(xié)調(diào)性，與城市總體規(guī)劃相一致。
5.項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)
根據(jù)規(guī)劃修編和規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)的要求，湖南省公路建設(shè)繼續(xù)加快。到2019年，湖南省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到6802公里，基礎(chǔ)設(shè)施水平顯著提升，基本形成“五縱六橫”高速公路網(wǎng)主骨架。根據(jù)《湖南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃(修編)》，湖南省永州至零陵高速公路(以下簡稱“本項(xiàng)目”)是湖南省高速公路網(wǎng)衡陽至永州高速公路的又一重要組成部分，是邵陽至廣西桂林的便捷通道，也是永州市的西環(huán)路，同時(shí)兼顧連接永州新零陵機(jī)場的高速公路功能。
本項(xiàng)目的建設(shè)有利于優(yōu)化湖南省高速公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善永州市綜合交通 *** ；該項(xiàng)目的建設(shè)可以增強(qiáng)永州的區(qū)位優(yōu)勢，這是形成永州城市快速路環(huán)線的需要。有利于沿線旅游、礦業(yè)等資源的開發(fā)利用，促進(jìn)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；該項(xiàng)目的建設(shè)是進(jìn)一步拓寬永州中心城區(qū)框架，帶動(dòng)城區(qū)向湘江西岸發(fā)展，打造品質(zhì)活力永州的需要。為了更好地將永州融入“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)圈，促進(jìn)永州城市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)永州的快速崛起，該項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。
該項(xiàng)目為南北走向。路線起于邵永高速公路永州北服務(wù)區(qū)以北約2.2km處，與規(guī)劃中的衡永高速公路相接，向西跨越洛湛鐵路、蘆洪河，然后向西南繞過永州城市規(guī)劃區(qū)，設(shè)置永州西立交與冷水灘至井頭圩一級公路相接。線路沿永州市西側(cè)向南約5km，在番龍圩以東穿越湘桂鐵路，然后穿越劉恒鐵路，設(shè)置蔡氏立交連接新零陵機(jī)場。陳家沙洲過湘江后，白梅田立交接S228，然后在鳥塘鋪以東約2km處過衡棗高速，路線繼續(xù)向南。零陵西立交設(shè)在獅山腳下，連接G322后，路線轉(zhuǎn)向東南，經(jīng)高林橋村、凌濤村、唐家村至傅家橋鎮(zhèn)鮮水南岸的傅家橋村。傅家橋立交與人民橋至尖巖頭公路相接，到達(dá)項(xiàng)目終點(diǎn)，與規(guī)劃中的零號高速公路相接。本項(xiàng)目全長58.847公里，湖南省永州至零陵高速公路符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市總體規(guī)劃、交通規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的相關(guān)要求。該項(xiàng)目的建設(shè)將使永州更好地融入“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)圈，促進(jìn)永州經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)永州的快速崛起，具有良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
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