淄博燒烤的“煙火氣”飄到了一線城市。近日，《深圳經濟特區市容和環境衛生管理條例》（下稱《條例》）公示，其關于“路邊攤”不再全面禁止的消息引發廣泛關注和討論。有市民表示期待，也有市民擔心會出現影響市容、擾民、食品安全等問題。放開之后能否管理好“路邊攤”，考驗城市治理精細化水平。

筆者注意到，目前龍崗區部分街道已開展“擺賣”試點，龍崗區相關部門也在加緊制定疏導場所管理辦法的細則。

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探索

擺攤點亦可成網紅打卡點

新修訂的《條例》擬于今年9月1日起實施，修訂后的條例允許街道辦根據原則劃定攤販經營場所。

新修訂的《條例》在原《條例》“禁止擅自占用城市道路及其兩側、人行天橋、人行隧道和其他公共場所堆放物品、擺攤設點、銷售商品”的基礎上，增加了“街道辦事處可以根據方便群眾、布局合理、監管有序的原則劃定攤販經營場所”的規定，以兼顧居民日常生活需求和城市整體市容美觀有序。

筆者注意到，目前龍崗部分街道已經開始試點。其中，坂田街道一個建筑工地正在開工建設，為了方便工人就餐允許擺攤設點。

“這里有兩千多個工人，但是工地沒有解決他們的吃飯問題，所以平時亂擺賣很多，這些攤販全部圍在工地的門口，環境很糟糕，所以我們就進行了疏導。”坂田街道城管科相關負責人說，城管在工地內部的人行道內劃定了擺賣區域，同時把控好準入制度，檢查好食品安全，也保證交通通暢，“在這個工地，一共擺賣的商家有四十家，目前效果很好。這是一個試點，以后可能還會推廣到其他地方。”

茶博園103車尾箱集市也是一個集中擺攤點。這個位于園山街道茶博園東廣場內的集市，由于面積比較大，單日最高可接納100多位車尾箱攤主進場有序擺攤。深圳103車尾箱集市的攤主來自全國各地，所經營的東西也各不相同，比如有潮汕小吃、長沙臭豆腐、廣西螺螄粉、泰式檸檬茶、土耳其咖啡、非遺糖畫等。攤主在做生意的同時，也間接輸出了自己家鄉的飲食文化。目前，場地以網絡平臺的視頻內容宣傳為主，相關視頻達到上千個，成為當地網紅打卡地之一。

新《條例》實施以后，主辦方也計劃擴大103車尾箱集市的使用面積，把103車尾箱集市劃分為露營區、車尾箱區、三輪車區、地攤／其他形式擺攤區，攤位增設至300個，統一規劃專人管理，“我們也要求攤主做到擺攤擺成一道風景線，做到有序、美觀、攤主有錢賺、消費者體驗好，讓103車尾箱集市作為龍崗區甚至深圳市，管理規范地攤經濟的典范！”主辦方負責人王志波說。

龍崗區城管局執法事務科負責人介紹，根據新的《條例》，目前，龍崗也在加緊制定疏導場所管理辦法的細則，這個規范出臺后，原則上在尊重各個街道實際情況的基礎上，結合文體等部門的需求，還會挖掘一些類似的網紅打卡地點。

聲音

“路邊攤”并不是一松了之

“路邊攤”可方便群眾，增添城市的煙火氣，也可解決部分人的就業問題。不過，深圳不少路邊攤也游走在“走鬼”和“流動小販”的稱謂之間，因占道經營影響交通、亂扔垃圾，破壞環境衛生等問題而被市民詬病。因此對于“地攤”，有部分市民表示期待，也有市民擔心會出現影響市容環境、擾民、食品安全等問題。

“食品衛生、交通安全也很重要，希望相關部門也要加強管理，讓我們市民能吃得放心，玩得開心。”龍城街道的居民劉先生對這次條例修訂表示肯定，但他也擔憂“路邊攤”放開是否會影響居民日常生活，也希望政策在便民的同時也不要擾民，讓居民能真正得到好的體驗。

“沒有地攤哪有普通人的夜生活，平時我們購買的日常東西在路邊攤買的就是實惠，這次通過規范治理，我們買得就更加放心。”家住在橫崗的李女士告訴記者，她平時是路邊攤的忠實愛好者，對于深圳不再全面禁止路邊擺攤表示十分開心。同時，她希望有關部門可以加強“路邊攤”衛生監管，提高城市管理精細化水平 ，讓市民可以放心享受“城市煙火氣”。

放開“路邊攤”并不是一松了之。據悉，《條例》授權市城管和綜合執法部門另外制定“外擺”相關規范。違反規定超門店擺賣拒不改正的，處一千元以上五千元以下罰款；情節嚴重的，并處沒收違法擺賣、經營的物品和實施違法行為的工具。

從“路邊攤”解禁到允許符合規范的店家外擺，在立法審議中，一直關注城管工作的人大代表楊勤認為，這不僅有利于恢復城市經濟、促進消費增長，更回應了民生訴求，體現了城市的溫度和包容性，是城市治理精細化的體現。“深圳一直以來，都有夜間經濟的基礎，在做好食品安全，有序引導的基礎上，是有利于就業和城市活力提升的，也是城管工作與時俱進的體現。”

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責任編輯：Rex_26