2022年1月4日，深圳市交通運輸局局長韓立清和寶安區(qū)委書記王守睿、區(qū)長王立德等一同主持寶安區(qū)交通建設(shè)三年攻堅戰(zhàn)啟動儀式，正式吹響寶安區(qū)交通建設(shè)三年攻堅戰(zhàn)號角。
【資料圖】
按照規(guī)劃，本次區(qū)投區(qū)建共安排道路建設(shè)項目320個。三年行動計劃實施建成后，寶安將新增道路里程153km，路網(wǎng)密度從7.6km/平方公里提升到8km/平方公里，達到最新深標(biāo)要求。
如今一年過去了，攻堅成果如何？記者從深圳市交通運輸局寶安管理局了解到，2022年寶安新開工道路109條、建成40條，立項數(shù)、開工數(shù)、建成數(shù)遠超此前三年之和。
這一年來，一條條“斷頭路”被打通，一座座天橋架了起來，長期困擾群眾與企業(yè)的“急難愁盼”問題得到解決，攻堅的開局之年起步良好、成效初顯，美好的城市愿景更加清晰，推動著寶安駛?cè)敫哔|(zhì)量跨越式發(fā)展的康莊大道。
近年來，寶安交通事業(yè)發(fā)展迅猛。地鐵12號線、6號線開通運營，機場衛(wèi)星廳建成投入使用，外環(huán)高速、南坪快速二期建成通車，穗莞深城際二期、深大城際、媽灣跨海通道等開工建設(shè)，寶安已基本形成了海陸空鐵一體化的交通大格局，寶安的交通更加通暢，市民出行也更加便捷。
但除了寶安中心區(qū)外，寶安大部分路網(wǎng)規(guī)劃于上世紀(jì)八九十年代，隨著人口數(shù)量劇增，以及市民出行方式、對道路交通的需求產(chǎn)生巨大變化，寶安的交通基礎(chǔ)問題逐漸出現(xiàn)。
記者了解到，寶安的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體還比較薄弱、功能還不夠完善，對周邊的輻射帶動作用還不夠強，特別是區(qū)內(nèi)次支路略顯不足，交通通達性不強，廣深高速、107國道對城市空間分割嚴(yán)重，北部片區(qū)軌道密度低、站點設(shè)置少，影響城市發(fā)展和市民群眾便捷出行。
交通是發(fā)展的基礎(chǔ)，有大交通才能實現(xiàn)大發(fā)展。寶安是深圳聯(lián)通內(nèi)外的陸?？铡傲灰惑w”重要交通樞紐，是全市“爭當(dāng)構(gòu)建新發(fā)展格局先行示范者”的重要支撐。深圳要更好地發(fā)揮“聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)”功能，解決好交通問題是基礎(chǔ)和關(guān)鍵，尤其要大力提升西部的交通承載力，發(fā)揮好機場的樞紐功能。
特別是在灣區(qū)發(fā)展你追我趕的形勢下，寶安交通建設(shè)“不進則退、慢進也是退”，必須加快落實交通建設(shè)，才能搶占先機、贏得主動。王守睿為此提出：“寶安作為屬地責(zé)無旁貸，沒有退路，必須迎難而上，全力以赴推動交通建設(shè)提速、提質(zhì)、提效?！?
在深圳市交通運輸局的指導(dǎo)和支持下，經(jīng)過反復(fù)研究與論證，深圳市交通運輸局寶安管理局制定了交通建設(shè)三年行動計劃，安排了320個道路建設(shè)項目，全面打通“斷頭路”，暢通與兄弟區(qū)、周邊市區(qū)的交通聯(lián)系，建設(shè)與“灣區(qū)CBD、深圳主城區(qū)”相匹配的綜合立體交通網(wǎng)，進一步提升交通的層級、量級、能級，推動寶安全面邁入“主軸時代”，助力深圳核心引擎功能的發(fā)揮。
交通建設(shè)橫跨多個領(lǐng)域，業(yè)務(wù)涉及多個部門，任務(wù)多、事項雜、數(shù)據(jù)大。三年安排道路建設(shè)項目320個，這樣的目標(biāo)并不輕松。
但在灣區(qū)發(fā)展你追我趕的形勢下，“不進則退、慢進也是退”，因此寶安決定逼自己一把。為了高效推進交通建設(shè)工作，寶安打出了一套組合拳，建立了“一庫兩臺賬”。
項目庫——寶安區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊現(xiàn)場走訪調(diào)研各個街道后，確定了交通建設(shè)三年攻堅戰(zhàn)項目庫，全部項目按“建成、開工、前期”三個類別編制項目清單。其中，開工（含建成項目）256項、前期設(shè)計項目64項。
倒排工期計劃臺賬——深圳市交通運輸局寶安管理局統(tǒng)籌各單位以周為單位，明確每個項目前期各項審批、設(shè)計咨詢等技術(shù)工作的時間節(jié)點、建設(shè)階段各關(guān)鍵工序節(jié)點工期、每月完成工程量對應(yīng)的投資額。
督辦任務(wù)臺賬——結(jié)合倒排工作計劃，各審批環(huán)節(jié)時間節(jié)點，以及對應(yīng)的發(fā)改局、水務(wù)局等審批單位的審批期限，深圳市交通運輸局寶安管理局制定了項目審批督辦任務(wù)清單。
“一庫兩臺賬”的建立，讓各單位對照表格、掛圖作戰(zhàn)，各個項目由誰負責(zé)、什么時候應(yīng)該推進到什么節(jié)點等信息一目了然，大大方便了工作開展。
建立“一庫兩臺賬”后，新的困難緊接而來。交通建設(shè)三年攻堅戰(zhàn)涉及工作任務(wù)達15040項之多，責(zé)任單位13個，審批單位11個，數(shù)據(jù)反饋量大、匯總統(tǒng)計耗時長、督辦工作復(fù)雜、實時考核難、協(xié)調(diào)工作量大、指令下達鏈條長。
要想科學(xué)高效推進工作，必須向科技要效能。圍繞“一庫兩臺賬”，深圳市交通運輸局寶安管理局開發(fā)了三年攻堅戰(zhàn)協(xié)同指揮系統(tǒng)。
整個系統(tǒng)具備“信息共享、督辦考核、指揮調(diào)度”三大功能，能實現(xiàn)“信息收集快速化、任務(wù)進度可視化、問題整改臺賬化、考核任務(wù)清單化、指令下達實時化、統(tǒng)籌協(xié)同高效化”六大目標(biāo)，大大優(yōu)化了工作流程，提升了督察督辦和協(xié)同作戰(zhàn)效率。
每個月，深圳市交通運輸局寶安管理局通報項目進展情況、各單位排名情況、存在困難以及改善措施。每周形成周報，總結(jié)當(dāng)周項目進展，累計形成46期周報、11份月報。
對于進度滯后項目，深圳市交通運輸局寶安管理局以書面發(fā)函的形式進行督辦提醒，2022年累計發(fā)出338份書面督辦函。針對已開工建設(shè)項目，按照每條路每月至少調(diào)研一次的頻率前往各街道調(diào)研項目，累計提供403項/次技術(shù)支持。
在三年攻堅戰(zhàn)協(xié)同指揮系統(tǒng)的帶動下，寶安做到了“小事不過夜，大事不過周”，各個交通項目平穩(wěn)快速推進。2022年全年開工109條道路，建成40條道路。攻堅戰(zhàn)計劃3年總開工（含建成）項目總數(shù)256個，截至目前，已立項231個，立項率為90%，平均每個街道立項30個項目。與近三年相比，2022年的立項數(shù)、開工數(shù)、建成數(shù)得到較大幅度提升。
目的地近在咫尺，遇上“斷頭路”卻不得不多繞幾公里，市民可謂苦“斷頭路”久矣。打通“斷頭路”，備受市民關(guān)注，也是寶安交通建設(shè)三年攻堅戰(zhàn)的重點工作之一。2022年寶安計劃打通“斷頭路”26條，其中22條“斷頭路”已打通，剩余4條“斷頭路”受前期征拆和樹木遷移的影響，正在加快施工中。
因歷史遺留問題一直未解決的松崗街道沙浦北路（朗碧路—寶安大道），曾是轄區(qū)“斷頭路”中的“老大難”問題。該道路交通設(shè)施狀況滯后，道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、通行條件差、路網(wǎng)不完整，已不能滿足轄區(qū)進一步發(fā)展的需要。
早在2017年，沙浦北路新建工程項目就已立項，但由于各種困難，工期一再推遲。該項目納入寶安區(qū)交通建設(shè)三年攻堅戰(zhàn)任務(wù)后，街道即刻梳理相關(guān)需協(xié)調(diào)事項，制定倒排工期計劃，多次前往項目現(xiàn)場調(diào)研，聽取項目建設(shè)進展情況匯報，分析施工不足之處，指導(dǎo)優(yōu)化完善，帶頭解決施工過程中出現(xiàn)的困難。
在街道和深圳市交通運輸局寶安管理局的齊心協(xié)力下，道路被成功打通。作為片區(qū)內(nèi)唯一一條東西向通道，沙浦北路將承載松崗車輛段、中車基地片區(qū)聯(lián)系的主要作用，有效緩解交通壓力，提升交通出行效率，對促進深圳西部市級中心的經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。
在寶安各街道中，新安街道的交通基礎(chǔ)最為完善，這是優(yōu)勢同時也是劣勢。建成度高的老城區(qū)，如何完善交通設(shè)施建設(shè)，十分考驗街道與交通部門的智慧。
隨著71區(qū)實驗學(xué)校進駐、尖崗山公園對外開放、尖崗山壹號花園和海安苑等住宅陸續(xù)建成，新安街道的大井山路片區(qū)交通擁堵問題日益突出。
新安街道大井山路（一期）工程已完工投入使用。
新安街道大井山路（一期）工程已完工投入使用。
王守睿調(diào)研大井山路新建工程時，現(xiàn)場指出“大井山路作為民生項目，必須盡快打通”。
“勘探資料顯示，道路地塊巖層堅硬復(fù)雜，需要采用靜爆破方式。而道路施工場地狹窄，離壹號花園建筑物太近，道路施工難度系數(shù)和安全隱患都相當(dāng)大?！毙掳步值莱鞘薪ㄔO(shè)辦公室相關(guān)負責(zé)人介紹，被納入到區(qū)交通建設(shè)三年攻堅任務(wù)后，大井山路新建工程項目得到了全區(qū)各單位的支持與幫助，面臨的巨大困難也迎刃而解。
目前，該項目提速到了2023年完工，屆時將打通“斷頭路”，完善交通微循環(huán)，將在一定程度上緩解周邊交通壓力，方便周邊居民的出行。
大井山路（二期）工程正在建設(shè)中。
航城街道規(guī)劃一路新建工程全長約375.087米，道路等級為城市支路。最初，該工程由某地產(chǎn)商無償捐建，后來該地產(chǎn)商資金出現(xiàn)困難，房地產(chǎn)項目建設(shè)也面臨停滯。業(yè)主多次到市、區(qū)住建局、信訪局和航城街道辦進行維權(quán)。
如果規(guī)劃一路不能如期建成通車，將影響房地產(chǎn)項目的交付使用。航城街道申請變更其為區(qū)政府投資項目，目前該項目正在加快施工。
在沙井街道，沙井路和碼頭橋新建工程正在如火如荼地開工建設(shè)。沙井路新建道路全長約931米，紅線寬度50米，雙向六車道。碼頭橋全長約62.2米，規(guī)劃為城市主干道，紅線寬度50米，雙向六車道。
沙井路效果圖。
碼頭橋效果圖。
打通沙井路、碼頭橋，對完善沙井街道片區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強沙井街道縱向交通聯(lián)系，分擔(dān)西環(huán)路、環(huán)鎮(zhèn)路和寶安大道的交通壓力，緩解沙井街道中心的交通擁堵，推動沙井經(jīng)濟和社會發(fā)展有著重要作用。
打通斷頭路，加快推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重要的民生工程，將極大地增進民生福祉。生活在寶安的每個人，都能享受到交通事業(yè)發(fā)展帶來的便捷和紅利，提升獲得感與幸福感。
在2022年已開工的項目中，一大批市民長期關(guān)注、難以推進的項目立項開工，對周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了重要推動作用。
福海街道蠔業(yè)路是轄區(qū)主要對外聯(lián)系通道，道路兩側(cè)主要是工業(yè)用地以及居民聚集區(qū)，人口密集，交通出行需求大。
“蠔業(yè)路是水泥混凝土路面，路面狀況較差，嚴(yán)重影響了交通出行?！贝笞寮す馄髽I(yè)負責(zé)人多次反映蠔業(yè)路問題，稱其破舊的路面，影響了企業(yè)形象以及招商引資。
“我們一直想推動蠔業(yè)路的改造，但單靠街道的力量，難度很大。”福海街道相關(guān)負責(zé)人指出，蠔業(yè)路機動車道下需建設(shè)箱涵、給排水管等市政配套管線，施工期間路段交通壓力較大。沿線也存在通信管線遷改，地下管線較多、較復(fù)雜，施工難度大等困難。
在交通建設(shè)三年攻堅戰(zhàn)之下，蠔業(yè)路的改造得到了全區(qū)各單位的大力支持：區(qū)發(fā)改局把控項目投資，給予項目提速批復(fù)概算；交通、城管部門給予道路設(shè)計專業(yè)指點，解決了人行道、跑步道、非機動車道的布置等問題，蠔業(yè)路綜合整治工程也將在今年年底完工。
蠔業(yè)路-寶安大道交叉口效果圖。
蠔業(yè)路的改造只是縮影，各個道路項目正在如火如荼地進行，交通支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用正在加快。
第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集群IDM項目位于石巖街道，是市級重大項目，項目一期用地面積7.36公頃，總投資32.7億元。石巖街道為IDM項目開通了4條配套道路，4個項目均已于去年11月底開工建設(shè)，并計劃于2023年3月完工。
新橋街道2022年開工了17個道路項目。片區(qū)交通設(shè)施建設(shè)完成后，將大幅優(yōu)化骨干路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，一改對外交通東西向割裂嚴(yán)重、承載能力有限的局面，形成足夠支撐園區(qū)大體量開發(fā)的五橫三縱路網(wǎng)體系，對推動新橋東先進制造園區(qū)建設(shè)，引領(lǐng)和帶動寶安北部產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)筑縱深產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)揮重要作用。
燕羅國際智能制造生態(tài)城是深圳市20大先進制造業(yè)園區(qū)之一。在整街統(tǒng)籌的推動下，華潤微電子、長盈精密、景旺等重點產(chǎn)業(yè)項目相繼落地，這也對轄區(qū)交通建設(shè)提出了更高要求。
在寶安交通建設(shè)三年攻堅戰(zhàn)的引領(lǐng)下，燕羅在2022年建成了山銘路、環(huán)勝南路、喜高路、格山一路、格山二路等5條道路，進一步完善片區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，有效提升空間品質(zhì)。
建成后的山銘路，完善了片區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，有效提升空間品質(zhì)。
一條條企業(yè)所盼、民心所向的道路正在成型，優(yōu)化營商環(huán)境，促進片區(qū)發(fā)展所需，推動片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
交通建設(shè)三年攻堅戰(zhàn)行動，既是市委市政府、市交通運輸局交給寶安的重要任務(wù)，也是寶安向全區(qū)人民、向未來發(fā)展交出的一份時代答卷。寶安正在堅決啃下交通建設(shè)這塊硬骨頭，建設(shè)與“灣區(qū)CBD、深圳主城區(qū)”相匹配的綜合立體交通網(wǎng)。
案例
三年難題迎刃而解
通成路（鐵仔山北麓-107國道）預(yù)計今年初完工
如同諸多老城區(qū)一樣，與發(fā)達的外部交通網(wǎng)絡(luò)相比，西鄉(xiāng)街道“南北通、東西堵、外部通、內(nèi)部堵”的交通狀況，多年來成為了困擾市民出行與城區(qū)發(fā)展的難題。特別是通成路（鐵仔山北麓—107國道）的建設(shè)問題，引起了人大代表的長期關(guān)注。
通成路所在西鄉(xiāng)鐵仔山片區(qū)道路交通設(shè)施狀況相對滯后，道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，通行條件差，路網(wǎng)不完整，片區(qū)交通出行現(xiàn)狀主要依托107國道、寶安大道、西鄉(xiāng)大道這幾條主干道。通成路作為東西向連接寶安大道和107國道間的城市次干道，也是片區(qū)內(nèi)在固戍一路到西鄉(xiāng)大道間規(guī)劃的唯一一條東西向通道，將承載鐵仔山東西片區(qū)的聯(lián)系，為片區(qū)東西向交通提供更有力的支撐。
據(jù)了解，早在2019年1月就完成了項目所有招標(biāo)工作，原計劃2019年3月底進場施工。但通成路的施工場地，被深圳市匯鑫產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司匯智中心項目和深圳市華訊方舟投資有限公司天谷大樓項目的共用深基坑占用，導(dǎo)致該路段無法進場開工。
三年多時間里，街道多次讓兩家公司移交通成路施工場地至街道，但效果甚微。
被納入交通建設(shè)三年攻堅戰(zhàn)任務(wù)后，在各個單位的協(xié)助下，通成路施工場地終于移交到了西鄉(xiāng)街道，目前工程形象進度已完成約70%，預(yù)計今年初完工。
西鄉(xiāng)街道相關(guān)負責(zé)人指出，鐵仔山隧道及通成路連通著寶安大道和107國道。待其建成通車后，從西鄉(xiāng)寶安大道轉(zhuǎn)往107國道，可以直接從鐵仔山隧道轉(zhuǎn)換，為小車車主節(jié)約10—15分鐘，為騎行電單車自行車的人節(jié)約近半小時。
三年規(guī)劃11條道路
打通文旅片區(qū)道路毛細血管
每逢節(jié)假日，前往鳳凰山森林公園、鳳巖古廟游玩的游客絡(luò)繹不絕，導(dǎo)致福永街道東西向交通壓力陡增。
附近村民反映道：“這里走一公里能堵半小時，很多人來過就不會再來了，嚴(yán)重影響了文化旅游的發(fā)展?！?
為了緩解交通壓力，降低交通對旅游業(yè)的影響，在交通建設(shè)三年攻堅戰(zhàn)期間，福永街道在該片區(qū)規(guī)劃了11條道路。
其中，3條道路將于近期建成，將為鳳凰山、屋山水庫、鳳凰古村、文昌塔等旅游目的地紓解道路壓力，豐富鳳凰文旅片區(qū)道路交通毛細血管，緩解高峰期、節(jié)假日來往景區(qū)的交通擁堵，提升居民與游客的出行體驗。
福永街道城市建設(shè)辦公室相關(guān)負責(zé)人介紹，交通建設(shè)三年攻堅戰(zhàn)，對道路建設(shè)的幫助巨大。例如，把各部門力量統(tǒng)一起來，讓各個責(zé)任單位面對面溝通，各司其職、互相配合，進一步縮短審批時效，使問題更早得到統(tǒng)籌研究及解決，有利于各單位共同推進項目建設(shè)。
此外，通過并聯(lián)審批專班、交通建設(shè)指揮部工作會議等區(qū)級溝通協(xié)調(diào)平臺，福永街道與市相關(guān)部門進行了直接聯(lián)系，克服了原先逐級溝通所用時間相對較長及信息不對稱等問題。比如，直接對接深圳市交通運輸局，明確騰豐西路建設(shè)需求后，迅速得到反饋，加快了騰豐西路的建設(shè)。
關(guān)鍵詞： 交通運輸局 道路建設(shè) 新安街道
責(zé)任編輯：Rex_04
