綠水青山的生態價值可以用經濟的方式進行核算？深圳市生態環境局今日公布《深圳市2021年度生態產品總值（GEP）核算報告》?！逗怂銏蟾妗凤@示，深圳市2021年度GEP為1363.87億元，單位面積GEP為0.68億元/平方公里。2020年度GEP修訂為1350.37億元，深圳2021年度GEP相比2020年增長1.0%。
(相關資料圖)
GEP為生態資源貼上“價值標簽”
什么是 GEP 呢？記者了解到，GEP 又稱生態產品總值，是指一定行政區域內各類生態系統在核算期內提供的所有生態產品的貨幣價值之和，包括物質產品價值、調節服務價值和文化服務價值。
早在2014年，深圳就以鹽田區為試點，在國內率先開展城市GEP核算，首次提出并建立了GDP和GEP雙核算雙運行雙提升工作機制，為藍天碧海、青山綠水、公園綠地、河流湖庫等生態資源貼上“價值標簽”，建立生態資源 “賬本”。
深圳市生態環境局有關負責人介紹，今年來，深圳認真銜接落實國家發展改革委、國家統計局聯合印發的《生態產品總值核算規范（試行）》（發改基礎〔2022〕481號），將原“生態系統生產總值（GEP）”修訂為“生態產品總值（GEP）”，并按照《深圳經濟特區生態環境保護條例》和深圳市GEP“1+3”核算制度體系相關規定，組織完成了深圳市2021年度GEP核算和2020年GEP結果更新修訂。
國家出臺《生態產品總值核算規范（試行）》與深圳規范有何異同，深圳在GEP核算中是如何銜接落實？市統計局有關負責人解釋，國家規范與深圳規范基本一致，僅存在工作流程、核算范圍、個別核算指標名稱、個別指標算法等方面的差異。目前，深圳已根據國家規范做了調整和對接。
生態系統調節服務價值最高為676.81億元
最新《核算報告》顯示，深圳市2021年度GEP為1363.87億元，單位面積GEP為0.68億元/平方公里。其中，生態系統調節服務價值最高，為676.81億元，占GEP比重為49.63%；文化旅游服務價值次之，為674.44億元，占GEP比重為49.45%；物質產品價值為12.61億元，占GEP比重為0.92%。調節服務和文化旅游服務是深圳生態系統提供的主要服務功能。
對此，市生態環境局有關負責人解釋，2021年度深圳市GEP核算結果相較修訂后的2020年結果，總體呈現1%的增長。從生態產品構成來看，占比很大的文化旅游服務價值增長3.9%，調節服務價值下降1.8%，占比很小的物質產品價值增長6.0%。文化服務價值增長是由于城市生態文化服務設施和市民生態文化活動的增加，調節服務價值稍有變化是由于經濟社會發展對各類生態系統比例輕微影響，建設用地稍有增加；物質產品價值增長是由于農林牧漁業生產活動增加。
從不同生態產品供給來源看，2021年，森林生態系統各類生態產品價值為320.57億元，占全市GEP的比重為23.5%；農田生態系統各類生態產品價值為22.97億元，占全市GEP的比重為1.7%；濕地生態系統各類生態產品價值為339.84億元，占全市GEP的比重為24.9%；城市生態系統各類生態產品價值為680.49億元，占全市GEP的比重為49.9%。
核算結果中，城市生態系統提供生態產品價值占比居于第一，反映出深圳高度城市化的社會經濟發展特征和較高的人居生態環境保障水平。濕地和森林生態系統提供的生態產品價值占比分列第二、第三，反映出深圳作為華南丘陵地區的自然生態系統本底特征。
加快破解生態產品“度量難”問題
市發改委負責人解釋稱，2022年10月，廣東省印發實施《廣東省建立健全生態產品價值實現機制的實施方案》，明確提出支持各地開展生態產品價值核算，推動形成具有地方特色的生態產品價值實現機制。深圳成功入選廣東省第一批生態產品價值實現機制試點名單。
建立生態產品價值核算體系是推動生態產品價值實現的關鍵基礎。深圳2021年度GEP核算工作是在深圳建立的GEP核算體系基礎上，通過銜接國家最新規范，進一步優化GEP核算指標體系、技術參數和核算方法而常態化、制度化開展的生態產品價值核算工作。這是深圳深入開展生態產品價值實現機制試點示范，推動形成具有深圳特色的生態產品價值實現機制的重要舉措。
GEP核算對于推動深圳生態產品價值實現具有積極意義，有利于有效解決生態產品“難度量”的問題，通過定量核算生態系統的產出和效益，有效搭建生態產品價值實現的基礎，給“綠水青山”貼上價值標簽，加快破解生態產品“度量難”問題。同時，有利于推動生態產品價值有效轉化。GEP核算可為不同生態產品價值實現路徑提供技術支撐和決策參考，有利于發揮政府在制度設計方面的主導作用，推動生態產品價值有效轉化。
下一步，深圳將扎實穩妥做好生態產品價值實現機制先行先試工作，為其他地區提供更多可復制可推廣的經驗，為建設美麗中國作出更大貢獻。
責任編輯：Rex_29
