一河水脈,奔流不息。一條深圳河,讓深圳、香港兩座城市的命運(yùn)交織在一起。這條深港界河,也成為中國(guó)近代史上最有故事的河流之一。
12月16日,深港聯(lián)合治理深圳河四十周年活動(dòng)分別在深港兩地通過(guò)連線方式舉行。香港特別行政區(qū)發(fā)展局局長(zhǎng)寧漢豪、深圳市副市長(zhǎng)張華出席活動(dòng)并致辭。
從1982年開(kāi)啟談判開(kāi)始,深港聯(lián)合治理深圳河已然走過(guò)四十個(gè)春秋。深圳河從水患橫生、污染嚴(yán)重,變身今天水清岸綠、魚翔淺底的生態(tài)河流。
(相關(guān)資料圖)
談判治河達(dá)共識(shí) 水質(zhì)為1982年以來(lái)最好水平
深圳河,發(fā)源于梧桐山牛尾嶺,自東北向西南流入深圳灣,全長(zhǎng)37公里。界河長(zhǎng)度為22公里,流域面積312.5平方公里,深圳一側(cè)占六成,香港一側(cè)占四成。由于河床狹窄,河道蜿蜒,加上海潮影響,洪水宣泄不暢,歷史上深圳河兩岸經(jīng)常洪澇成災(zāi)。隨著兩岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化步伐的加快,20世紀(jì)80年代受災(zāi)損失逐年加大。治理深圳河不僅成為兩岸人民的強(qiáng)烈愿望,也成為深港雙方政府的共識(shí)。
1982年4月,深港聯(lián)合治理深圳河工程談判正式啟動(dòng),雙方克服體制機(jī)制、技術(shù)規(guī)范的難題,開(kāi)創(chuàng)不同制度、不同法律觀念的兩個(gè)地方政府聯(lián)合治理界河的先例。1985年3月基本確定治河方案,分期逐步推進(jìn)深圳河治理工程。工程根據(jù)不同河段的特征,主要采取了拓寬挖深、裁彎取直、橋梁與河堤重建、生態(tài)治理、滯洪削峰等措施。采用國(guó)際工程招標(biāo)方式,引入國(guó)內(nèi)外一流團(tuán)隊(duì),于1995年5月19日,深圳河一期工程正式動(dòng)工,至2017年7月2日第四期工程完工,治河長(zhǎng)度約18公里,完成投資約20億元。“十三五”期間,深圳河干流水質(zhì)達(dá)到自1982年以來(lái)的最好水平。
攜手治河促發(fā)展生態(tài)治河向未來(lái)
深港聯(lián)合治理深圳河一期工程主要對(duì)料壆和落馬洲兩個(gè)彎段裁彎取直,使水流更加順暢,以減輕排洪壓力。二期工程于1997年5月開(kāi)工,將羅湖橋以下一期工程之外的其他河段拓寬,挖深,構(gòu)筑河堤,兼顧生態(tài)補(bǔ)償。三期工程于2001年12月開(kāi)工,將羅湖橋以及羅湖橋以上到平原河口段,拓寬挖深,改管建橋,并對(duì)羅湖鐵路橋、羅湖行人橋、文錦渡橋、東江供水管等跨境設(shè)施進(jìn)行改建。2013年8月,四期工程開(kāi)工,2017年7月完工,主要解決深圳河上游防洪問(wèn)題,保障蓮塘/香園圍口岸的使用安全。
在工程建設(shè)中,深港雙方特別注重新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用,并將生態(tài)理念、環(huán)境評(píng)估及監(jiān)察、生境恢復(fù)貫穿治河始終,不僅節(jié)省了工期,降低了造價(jià),還實(shí)現(xiàn)了良好的環(huán)保效益,多次被水利部、廣東省評(píng)為水利樣板工程、精品工程。治理后的深圳河,河道寬闊順直,堤岸連綿整齊,防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到50年一遇,經(jīng)受住了多次超強(qiáng)暴雨和臺(tái)風(fēng)的考驗(yàn),大大降低了洪澇災(zāi)害對(duì)沿岸經(jīng)濟(jì)和兩岸發(fā)展的影響。更重要的是,通過(guò)聯(lián)合治理,建立了一套行之有效、特色鮮明的合作模式和運(yùn)行機(jī)制,對(duì)深港兩地的合作具有深遠(yuǎn)的時(shí)代意義。
深港聯(lián)合治理深圳河四十年歷程中,“生態(tài)優(yōu)先”的理念貫穿工程始終。在上世紀(jì)九十年代,在全國(guó)水利工程中率先進(jìn)行全過(guò)程環(huán)境影響評(píng)估及監(jiān)察,并采取紓緩措施對(duì)工程可能帶來(lái)的環(huán)境破壞和影響進(jìn)行補(bǔ)償和恢復(fù),最大程度保護(hù)和美化了環(huán)境。2002年,深港聯(lián)合治理深圳河工作小組職權(quán)范圍擴(kuò)大到同時(shí)處理干流深圳河污染事宜。隨著生態(tài)文明建設(shè)的深入,深圳河流域這一開(kāi)發(fā)建設(shè)最早、發(fā)展最快、人口和建筑最為密集的區(qū)域,生態(tài)環(huán)境發(fā)生質(zhì)的飛躍,“十三五”期間,深圳河干流水質(zhì)達(dá)到自1982年以來(lái)的最好水平。水清岸綠、魚翔淺底,白鷺翱翔的場(chǎng)景重回深圳河。
隨著粵港澳大灣區(qū)宏偉藍(lán)圖的徐徐展開(kāi),前海自貿(mào)區(qū)蓬勃發(fā)展,河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)加快推進(jìn),深圳河南北兩岸的深圳和香港,未來(lái)將更加緊密地聯(lián)系在一起,從共治一條河轉(zhuǎn)向共建一個(gè)灣。踏上新征程,深圳河也將扮演新的角色、奔赴新的使命。
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